稀土问题的重点是环保而不是出口限额

2014年03月31日 02:48  21世纪经济报道  收藏本文     

  黄亚南

   WTO对中国出口稀土问题的裁决完全是那些裁判官员们选择性失聪的结果,他们只顾先进国家的利益,而无视全球发展的现实,没有看到落后的开采对环境造成的难以挽回的破坏,同时,他们也没有看到减少稀土的供应可以促使现代工业技术的发展,从而降低对环境破坏的危害程度。

   首先,那些官员们应该没有到过我国的稀土开采现场,对国内那些落后的开采工艺和疯狂的开采作业肯定是不够了解的。据笔者的耳闻目睹,我国很多地方的稀土开采都采用了灾难性开采技术。为了获得蝇头小利,开采者们往往会掏空整座山,留下一片荒芜。同时有害物质四处流散,威胁着人们的健康。如果要治理这样的环境破坏,不仅需要大量的资金,而且还需要很长的时间,实际上的治理成本难以预估。所以,我国采取各种措施,抑制稀土的盲目开采是完全必要的。

   其次,他们也没有了解一下技术发展的现状,中国对稀土的出口限制实际上带来了工业技术的跃进。本来高新技术设备的制造几乎离不开稀土,从工业技术发展的规律来看,这个瓶颈问题迟早是要解决的,而中国的出口政策加快了解决这个问题的进程。

   由于稀土价格的上涨,丰田汽车、三菱电机等十多家日本企业纷纷研发完全不需要稀土的马达用磁铁,日本经济产业省为此专门拨出80亿日元加以扶持。在经济的压力之下,这样的研发很快就产生了效果。日立制作所使用与稀土同等功效的永久磁铁成功地研发出完全不需要稀土的马达。在这个生产过程中日立使用急速冷却固化的非晶合金,不仅获得了国际电工委员会(IEC)最高标准的能源效率,而且还降低了成本。取得如此成果的企业不止是日立一家公司,昭和电工也同样成功地研发出不需要稀土的磁铁用合金材料,这种材料可以广泛地运用在IT等高新科技领域。

   不仅如此,日本在对稀土的再生技术方面也有所突破。本田汽车和日本重化学工业联合开发了从混合动力汽车的废旧电池中回收稀土的新技术,在世界也是一个创举。利用这种技术,可以从废旧电池中回收到80%以上的稀土材料。而松下电器也正在积极地研发从废旧空调中回收稀土材料的技术。

   这些新技术的研发成功和投入使用,让日本媒体发出了中国的稀土失去了重要客户而忧愁销路的新闻报道。不过从这里我们反而可以看到中国对稀土出口的限制实际上是功德无量的,一方面被迫减少开采具有保护我国环境的效果,另一方面,这种政策不仅没有损害现代工业的发展,而且还促进了相关技术的更新换代。非常遗憾的是,欧美和日本以及WTO官员对这些成效采取了选择性失聪,因而在那里我们不会有任何的胜算。

   所以,我们就没有必要在出口限额方面多做文章,为了国民的健康,为了造福子孙后代,我们需要加大力度保护环境,对稀土等资源的开采提出更高的要求,要把治理因开采而造成的环境破坏的成本加进稀土的价格中。正如对汽车尾气的排放要求越来越严并没有阻碍汽车工业的发展那样,严格的产业政策是不会妨碍稀土产业的健康发展的。

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