政府工作报告提出，今年广义货币供应量M2余额预期增长13%左右。交通银行首席经济学家连平在接受本报记者采访时表示，将2013年M2适度下调，有其合理性。从中长期看，M2增速过快，货币存量过高，导致M2与GDP占比过高，引发物价上涨；从短期看，虽然下调M2预期增长目标，但由于货币乘数会明显提高，所以不会给实体经济带来偏紧的影响。此外，M2适度微调有利于在不影响稳增长的前提下调结构。

　　目前，适度下调M2的呼声不断。业内专家表示，经济结构调整阶段经济增速放缓，货币需求相应减少，同时外汇占款增长放缓，导致国外资产支撑国内金融机构负债扩张的力量减弱，基础货币被动投放压力减小。此外，金融体系不断创新的表外业务分流了部分表内资产，使现行的货币供应量增速低于真实情况，这也导致货币乘数低估，因此M2的调控目标应适度下调。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇[微博]表示，未来M2的增速要下降一些。目前多种融资方式都在发展,银行信贷占社会融资总规模的比例不断下降，M2增速将适度放缓。中长期看，我国劳动力价格较快上升、企业综合成本上涨，加上外围宽松货币政策，推动物价上升，加大了未来通胀压力。业内专家建议，内地不适宜因关注增长速度而轻易放松货币控制。中国稳健的货币政策宜稳中偏紧，M2作为当前宏观调控目标应适度下调，其应该与经济平稳较快增长的需要、货币投放渠道的变化和金融创新的发展相适应。

　　美银美林大中华区首席经济学家陆挺分析，中国政府保持了经济增长目标，增加了财政赤字目标，显示整体的政策是积极的。尽管M2的增长目标低于市场预期，但预计社会融资规模增速将保持在两位数。业内分析人士认为，基础设施项目和城镇化投资的资金来源主要依赖于银行贷款，将由此带动今年的信贷增长。另外，监管部门依然控制对融资平台、房地产以及产能过剩行业的贷款，因此，发债、票据等融资渠道会进一步扩大；基于降低企业融资成本的考虑，非银行信贷渠道也将继续拓宽。

　　2013年要继续实施稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，增强前瞻性、针对性和灵活性，处理好稳增长、调结构、控通胀、防风险的关系。总体来讲，都是要给经济持续健康发展创造一个稳定的货币环境。按照这个要求，可以预见，2013年信贷和社会融资规模增长同样要平稳适度，不会大幅跳升。