赵飞飞

　　 本报记者 赵飞飞 上海报道

　　 住建部政策研究中心副主任王珏林在9月27日腾讯网举办的“中国房地产价值高峰论坛”上透露，限购政策在稳定市场方面发挥了重要作用，未来将不会改变。

　　 今年年底，将又有一大批城市限购政策到期，这次住建部官员的讲话，成为2013年初房地产调控政策的基调。

　　 “与房地产相关的四大政策，房产税、加息和限贷都已经有了变化，惟有限购政策没有变化，而且在一段时间内也不会变化。”王珏林进一步强调说。

　　 住建部专家咨询委员会委员、北京师范大学房地产研究中心主任董藩说：“在今年前几个月，限购令几近取消边缘。但随着4月后，地方政府开始出现松动进而引发了需求，导致连续四个月交易量较大，整个局面被缓和下来，从现在来看取消限购令的条件又不具备了。”

　　 加紧限购

　　 9月13日，上海市房管局发布了《关于进一步严格执行房地产市场各项调控政策的通知》，这是一个半月内，上海第二次重申限购令的执行情况。

　　 上海易居房地产研究院副院长杨红旭(微博)则表示，目前上海的市场成交活跃，房价仍然存在上涨势头，上海对限购令的执行情况再度重申，是处于进一步稳定市场情绪的考虑。

　　 据21世纪不动产上海区域市场研究部提供给记者的信息，今年一季度售价在2万元/平方米以下的刚需盘中，有62%的项目在8月1日至9月9日的统计期内出现了均价上涨。

　　 在二手房市场上，德佑地产监控的数据显示，2012年8月全市二手住宅成交量为135万平方米，同比上涨62.9%；成交均价为17596元/平方米，同比上涨7.9%。

　　 通知显示，上海各区县房管部门要抽查一定比例的在售商品住房项目，重点是本区域范围内成交价格较高、价格上涨较快、外地人士购房占比异常以及存在其他成交异常情况的商品住房项目。

　　 在北京，由于即将到来的十一长假给楼市交易带来积极因素。北京在9月也出现一些政府动作。北京市土地整理储备中心21日宣布停止10宗地块招拍挂出让活动，理由是“为稳定市场预期”；另一方面，北京市住房和城乡建设委员会9月25日出台新规，加强限购审核。

　　 北京市要求房屋登记部门受理产权登记申请时，应核对购房家庭通过资格核验时申报的全部家庭成员证明材料，包括身份证明、户籍证明、婚姻证明等，其中北京市居民身份证应为第二代居民身份证。

　　 很难扩围

　　 北京房协副会长陈志在上述腾讯网主办的活动上明确表示，两年多来，限购令在各地的房地产市场里着实起到一定的影响，尤其是对北京房价的稳定发挥了重要作用。

　　 2010年10月，广州出台限购令，其国土局、房管局以及地税部门公布了广州限制居民的套数，两年过去，效果明显。据克而瑞调查数据显示，2011年，广州一手房成交均价每平方米为1.2038万元，比2010年的1.1692万元/平方米上涨2%。

　　 广州限购令提出：不论是本市户籍抑或是非本市户籍，只要已有一套房，只能再购买多一处房产，其中对非本市户籍的居民要求能够提供2年内在本市累计缴纳1年以上的个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明。

　　 在此政策下，很多人被拒之购房资格的门槛之外。限购后的这两年时间里，广州一手房成交量呈现连环降的现象。

　　 克而瑞的统计数据显示，限购令出台的2010年，广州一手房成交量为8.77万套，比限购前的2009年的10.36套下降15%，下降幅度相当明显。而2011年，广州的一手房成交量为7.67万套，比2010年下降12.6%。

　　 “限购令确实对抑制房价有一定的效果，但是限购令的继续扩围可肯能性也比较小，”全国工商联房地产商会会长聂梅生表示，另一方面，对未实行限购的更多城市进行增加，但是这样会遭致目前本身财政情况不好的地方政府反对。

　　 “而就限购政策而言，很难扩围，因为扩围有两个途径，一个是在买房者身上加压，目前还允许买第二套住房，”如果这块加压的话，对于个人的改善性住房是完全没有空间了，恐怕会遭致很多人反对，聂梅生如是说。