四川什邡，一个计划投资超百亿的钼铜项目由于当地人的激烈反对终于搁浅了

　　编者按/四川什邡，一个计划投资超百亿的钼铜项目由于当地人的激烈反对终于搁浅了。催泪弹、震爆弹、警棍、鲜血，网络上迅速传播开来的这些令人惊悚的词汇和图片，提示着当地政府和群众之间冲突的尖锐程度。什邡市政府官员也承认当初和群众之间的沟通不足，他们只是没有想到，自己习惯性忽略民意的后果竟然这样严重，他们在维稳思路下的急躁处置似乎也是这种惯性所致。如今，项目虽然已经叫停，但其背后公众参与环保的无力和官民割裂之深却仍在困扰着我们。与此同时，企业，这个事件的重要环节，都在事件中被“忽略”了——无论是它的项目，还是它的利益和未来。

　　一线调查

　　什邡：百亿钼铜项目夭折真相

　　要不是因为6天前一场隆重的奠基仪式，许多什邡人也许仍旧会被“蒙在鼓里”。

　　6月29日，什邡市西去16公里的灵杰镇上，一块巨大的空地上，一场盛大的奠基典礼在这里举行。四川什邡宏达集团正式宣布将在这里投资104亿元建设钼铜项目生产基地，而作为“5·12”特大地震重灾区的什邡市，亦将通过该项目而获得超40亿元的年利税收入。

　　因担心项目污染，当地居民随即发起的一场集体反对行动，官民冲突的激烈以及政府布置警力用催泪弹和震爆弹驱赶人群导致有群众受伤的消息和图片一时间引发网络舆论热潮。7月3日什邡市宣传部召开新闻发布会称：“停止该建设，今后不再建设这个项目。”

　　据什邡市人民政府新闻办公室官方消息，7月5日晚，什邡召开全市干部大会，会议宣布，经中共四川省委同意，中共德阳市委决定：中共德阳市委常委、副市长左正同志兼任中共什邡市委第一书记;中共什邡市委书记李成金同志协助左正同志工作。

　　虽然事件暂时得到平息，但其过程的一波三折折射出这个所谓的四川省“十二五”重点项目自始至终的信息不透明以及地方政府招商的热切和环保监管职能的缺失。

　　四川什邡，一个计划投资超百亿的钼铜项目由于当地人的激烈反对终于搁浅了

　　冲突发生

　　“在冲突过程中确实存在一些过激的行为，不仅游行示威者受伤，一些围观群众也受伤。”

　　7月3日下午3时许，《中国经营报》记者来到什邡市委门前，只见市委大院里，许多荷枪实弹身穿迷彩服、防爆衣的武装人员把守在市委大院各个入口。此外，市委大院的两侧则有诸多左手持盾牌、右手持警棍的特警、武警，每隔十米左右就会围起一堵人墙，与游行的人群对峙着。根据停靠在其旁边数十辆诸防爆警车川A、川B、川C牌照判断，他们分别来自成都、绵阳、德阳。

　　通过采访当地群众和什邡市政府部门，记者了解到整个事件的大致过程是：6月30日上午就有部分市民来到市政府门口要求停止建设钼铜项目;7月1日晚，又有近千名市民和学生聚集在什邡市委门口和宏达广场两地上访，要求停建项目;到7月2日中午，聚积市民越来越多，情绪激动，警民之间发生了冲突，多名群众受伤。

　　“一开始游行的时候警察都是本地的，数量也比较少，随着时间的推移，外地警察来的越来越多，对立的情绪逐渐严重起来，冲突才爆发的。”7月3日下午，一位参加游行的市民告诉记者。

　　7月3日，什邡市第二人民医院的16楼、17楼以及19楼均有被打伤的市民在治疗，大部分均表示没有参与游行，他们是围观，或是途经办事而被打伤的。参加完中考不久的小曹(16岁)告诉记者，当时他正兴高采烈的拿着毕业证，路过市政府时突然被人从背后踹倒，接着就看见一群拿着电棍的警察冲过来，“他们冲过来不问青红皂白就对我一顿暴打，我根本不知道什么情况。”

　　“在冲突过程中确实存在一些过激的行为，不仅上访者受伤，一些围观群众也有受伤的。”什邡市宣传部副部长陈林对记者说。

　　项目来的太“突然”

　　“那天(6月29日)上午挺热闹的，鞭炮齐鸣，这里来了很多车，很多官员，后来回家看电视才知道这里要建一个钼铜项目。”

　　此次引发当地居民“群体性”事件的，是“宏达钼铜多金属资源深加工综合利用项目”，其不仅是汶川地震灾后恢复重建重点项目，亦是四川省特色优势产业重大项目和四川省“‘十二五’发展规划”重点项目。据悉，该项目占地3350亩，建成后年产钼4万吨、阴极铜40万吨、硫酸180万吨，每年伴生回收黄金10吨、白银500吨;年销售收入预计达500亿元。

　　四川什邡，一个计划投资超百亿的钼铜项目由于当地人的激烈反对终于搁浅了

　　根据宏达股份(600331.SH)的公告，该项目自2010年10月份就已经开始运作。且在2010年11月18日至2011年7月6日，宏达钼铜先后收到四川省安全技术监督管理局、四川省发展和改革委员会、四川省水利厅、四川省卫生厅出具的包括安全生产、水土保护、职业病防治在内的多项批复文件。

　　但是颇为吊诡的是，在过去2年多的时间里，众多什邡当地民众对一个如此重大的项目几乎一无所知。

　　“6月29日早上，我开车从金桥大酒店(宏达集团在当地修建的宾馆)的门前走过，看到那里拉着钼铜项目的大横幅，后来收音机里也广播了这个，我才知道政府要做这个钼铜项目。”出租车司机金师傅告诉记者，“第二天(6月30日)就有市民开始到市委门口上访，后来又去了很多学生，拉着横幅要求停建宏达钼铜项目，最多的时候大概有几千人。”

　　与该项目仅有近百米之隔的什邡市渔江新村的村民直到奠基当天才知道其存在。“那天(6月29日)上午挺热闹的，鞭炮齐鸣，这里来了很多车，很多官员，后来回家看电视才知道这里要建一个钼铜项目。”渔江新村的一位村民告诉记者。

　　渔江新村距什邡市区14公里，南靠什邡北京产业园区，西贴北京大道，东靠石亭江与绵竹市隔江相望。而在江边则是高达三四米，绵延数公里“黑沙”——磷矿渣，据金师傅说，这些矿渣也是宏达开采和加工磷矿所产生的。

　　据知情人士透露，除了当地居民反对之外，一些在当地投资建厂的企业，比如蓝剑集团以及长城雪茄卷烟厂对此也很有意见，甚至政府内部对此也有不同的声音。

　　“就算没有危险，但是传出去对于这两家企业自身的品牌和形象也会造成一定的影响，现在食品安全问题又非常突出，稍有风吹草动都会出现问题。”上述知情人士告诉记者，“如果这个项目开工，蓝剑集团和长城雪茄卷烟厂很有可能会搬走。”

　　“政府此前在引进这个项目的时候确实没有及时地宣传和沟通，这也是我们工作的失职之处。”什邡宣传部副部长陈林告诉记者。

　　四川什邡，一个计划投资超百亿的钼铜项目由于当地人的激烈反对终于搁浅了

　　当地居民在自发印刷的传单中也称：钼铜项目将对当地水质造成严重危害，因此坚决反对这个项目。“我们不反对项目，我们反对的是污染。”一位参加游行的市民对记者说，“钼铜项目一旦建成，什邡的地下水会受到污染，到时候不光我们没法活了，就连周边的广汉(市)和绵竹(市)也会受到影响。”

　　环评的疑惑

　　金属冶炼，一般都是高污染的事情，这种项目的规划需要认真地识别环境风险。

　　不过，当地官方对控制宏达钼铜项目的污染问题则显得“胸有成竹”，什邡市政府一位官员语气肯定地向本报记者表示：“对宏达钼铜项目的环境评测执行的是有史以来最严格的标准，地方政府在其中没有出现任何利益输送。”

　　一位要求匿名的什邡市环保局负责人则表示，宏达钼铜项目潜在的环境污染主要来自两个方面，第一是废水污染，但宏达可以通过废水循环，做到不让废水外排。第二是废气排放，该人士称投产后确实将会有废气排入大气中，但他强调：“废气排放是达标的，不会影响周围大气环境质量或引起排放污染物超标。”

　　2011年3月，德阳市环保局用了一周的时间通过了项目环评的数据监测，资料显示：“该项目的监测项目是我市环境监测站建站以来最多的，几乎涵盖了以前做过的所有监测项目，涉及空气、水质、底泥、土壤和植物样品共58个点位;共动用市级和六县市区监测设备和仪器50余套，人员近50人。”

　　“即使在建成后，宏达钼铜项目也将成为什邡市环保局的‘重点污染源’被监督，并由专人驻厂进行环境质量监测。”上述人士表示。

　　不过据记者了解，未来什邡市在居民生活用水的取水方式上将发生变化，由目前单一依赖地下水为主，逐渐向依靠人工渠引导都江堰灌区水为主，但对此变化，当地政府人士表示：“此事和宏达钼铜项目没有任何关系。”

　　“钼虽然没有毒性，但是其产生的亚铁氧化钾却是有毒的，而且这种项目需要使用巨量的水。”一位不愿透露姓名的化工业内人士告诉记者。“废石、废水析出的放射性气体氡及其子体进入大气，并向四周弥散，污染空气，氡及其子体与空气中的浮游粒子结合，构成放射性气溶胶，飘浮在空气中，使伴生矿井和堆场空气中存在较高浓度的氡及其子体。氡及其子体随呼吸进入人体后，通过内照射给人类造成损害，甚至致癌。”

　　四川什邡，一个计划投资超百亿的钼铜项目由于当地人的激烈反对终于搁浅了

　　从环评的审批流程观察，宏达钼铜项目的环境评测工作手续齐全，但是其公布的信息却非常不足。

　　国家环保部官方网站在今年2月28日对项目进行了审批前的公示，并于3月26日正式作出批复，其在2月28日的公示中显示：“项目主要建设内容包括4万吨/年钼冶炼系统、40万吨/年阴极铜冶炼系统和自备电厂三个部分，工程实际总投资67.24亿元，其中环保投资9.6547亿元。”除此之外，没有任何相关环评信息。

　　而记者获得的一份《四川宏达钼铜有限公司钼铜多金属资源深加工综合利用项目环境影响评价公众参与第二次信息公示》(环境影响报告书简本)显示，该项目对于地下水、地表水、大气环境、声环境、固废环境、生态环境均有影响，不过同时强调上述影响是可控的。据环评报告书显示，为此项目做环境影响评价的机构是北京矿冶研究总院，联系人为周连碧、陈谦。截至发稿前，记者未能联系上周连碧，陈谦则以目前处于比较敏感的时期，要等待上层决策为由婉拒了记者的采访请求。

　　根据上述公示文本，其发布日期为2011年5月9日。该项目第二次信息公示的时间为2011年5月9日-5月20日，在此期间，公众可以通过电子邮件、电话告知或到四川宏达钼铜有限公司办公室查阅的方式获取工程环评报告简本，同时建设单位将根据公众的意见对公示的内容中涉及的内容进行补充说明。

　　而公示文档写明，“本次公众参与的范围主要为四川宏达钼铜有限公司钼铜多金属资源深加工综合利用项目所在地的和与本项目有直接或间接关系的企事业单位和个人。” 征求公众意见的具体形式为：“通过在拟建工程所在地网上公示的方式对项目基本情况、可能产生的环境影响、拟采取的环保措施及环评报告初步结论向公众进行介绍。”

　　另据该文件称，“对本拟建项目有意见或提出建议，可在二次项目公示之日起10个工作日内以电话、书面、电子邮件等方式向四川宏达钼铜有限公司或北京矿冶研究总院环境影响评价中心反映。”

　　什邡市环保局一位张姓科长表示，相关的信息公示过两次，还在当地《什邡报》上刊登过，但第一次的公示页面已经找不到，记者登录其提供的位于什邡市政府政务服务中心的第二次公示信息页面，显示记者是“本站第一位访问者”。很明显，当地的群众对这些公示的内容全然不知。

　　四川什邡，一个计划投资超百亿的钼铜项目由于当地人的激烈反对终于搁浅了

　　《中国水危机》作者、公众与环境研究中心主任马军告诉记者，“环境影响评价书像这种环境监测报告一般都是具有资质的第三方机构去做的，公示的时间短，公众参与权和知情权很难得到保障和满足。而且即使公众的意见出来了，是否被采纳也很难说。像这种第三方监测机构，一方面是政府和企业的压力，另一方面是利益上的诱惑，很难坚持科学公正的检测报告。”

　　据马军说，有关宏达钼铜项目环境影响报告书全本有800多页，但是相关法律没有规定企业或者政府部门一定要公开，而只是要求一个简本(9个页码)，公布得非常不足，因此无法判断该项目污染的真实状况。“有些报告书即使表面说得很好，但是实际执行起来未必会像宣称的那样。”

　　上述当地环保系统官员则告诉记者：“全本的环境监测报告也没有必要全部公示，这是归国家环保部门主管的，法律上也没有明说一定要公示全本。”

　　马军认为，该事件暴露出三个问题，一是环境评估缺少全本，二是至少举行一次听证会，三是健全司法渠道，在群众的知情权和参与权不能有效保证的情况下，应该有权要求项目重新来过。

　　“金属冶炼，一般都是高污染的事情，这种项目的规划需要认真地识别环境风险。”马军对记者说，“其实该事件对于中国的民主决策环保项目实施也是一个契机，中国环评大门已经失守了30年，应该借助这个事件，使得中国的环境评估保护机制进行调整，未来更多地在法律层面上进行健全。”

　　为什么是什邡?

　　仅仅从利税收入观察，40亿元对于什邡自然是一笔非常大的收入。

　　什邡市政府一位官员对本报记者表示，此前成都市、上海市都在争取这个项目，但由于宏达股份和什邡市的历史有渊源，宏达股份抱着回报什邡市的目的，将钼铜项目放在了什邡经济开发区内，“对于地方经济而言，这是一块巨大的蛋糕。”

　　什邡市位于德阳市西南部，由于其丰富的矿产资源，这里的化工产业一直长期占据着地方经济的重要地位。以宏达钼铜项目为例，它是“5·12”特大地震重灾区什邡的首个百亿级投资项目，该项目建成投产后，年销售收入将超过500亿元，利税超过40亿元，项目固定用工能解决当地约3000人就业，带动相关产业发展超过400亿元。

　　四川什邡，一个计划投资超百亿的钼铜项目由于当地人的激烈反对终于搁浅了

　　仅仅从利税收入观察，40亿元对于什邡自然是一笔非常大的收入，因为作为国务院确定的“5·12”十大极重灾县之一，2011年什邡市地区生产总值为167.4亿元，而年财政总收入仅为61.9亿元。

　　而在巨大的经济利益背后，当地居民对于化工企业给当地水质带来种种影响传言甚多，其中流传最广的一个传言是，当地因为化工企业的违规排放，而出现了一个癌症村，尽管此后官方进行了辟谣，但当地居民依然对化工项目持抵触态度。事实上，对于钼铜项目将污染地下水等传言早已有之，随着宏达集团钼铜项目的奠基，当地居民的质疑终于达到顶点。

　　7月3日陈林在接受本报记者采访时亦承认，在宏大钼铜项目的所有证件未全部办妥之前，地方政府并未进行宣传，对于当时已经流传的种种言论，并未及时进行回应。

　　对于化工企业给当地环境带来的影响，地方政府并非没有意识到。从2003年开始，什邡市政府先后投入逾亿元资金对重污染企业进行整治，2003年，就有13个污染源获得治理。

　　而在2008年汶川地震后，借助各方财政援助，什邡市亦希望借机改变此前一直以化工业为主的经济结构，“目前铅酸蓄电池项目、印染皮革项目、黄磷生产项目已经不再被什邡市政府允许兴建，而尽管宏达集团依然是地方财政的纳税大户，不过化工业在什邡GDP贡献的比重正在降低，取而代之的是机械制造业。”

　　事情的急转直下连当地官员都有点措手不及。7月3日什邡市委一位人士表示：“是否继续该项目，已经不是什邡市一级政府能够决定得了的，最终的决定权应该在省上。”话音未落，当日下午，仅仅亮相5天的宏大钼铜项目，就被宣布彻底告别什邡。

　　延伸阅读

　　百亿项目流产：被“忽略”的宏达股份

　　王力凝\崔文官

　　它是事件的起因，但却在事件中被“忽略”了——无论项目本身，还是它的利益和未来。

　　从开工到停工，仅仅用了4天的时间。作为计划投资超百亿元的什邡钼铜深加工项目的实施方——宏达股份(600331.SH)并没有占据任何的主动权。而四川省政府的态度已经非常明确——“什邡今后不再建设这个项目”。

　　四川什邡，一个计划投资超百亿的钼铜项目由于当地人的激烈反对终于搁浅了

　　这个钼铜项目被认为是宏达股份未来业绩“鲤鱼跃龙门”的重大项目。现在项目突然流产，对于为此准备了一年多的宏达股份来说，无疑是个巨大的打击。二级市场上，宏达股份7月4日复牌，以几近跌停的姿态回应了这一利空消息，股价创出3年多以来的新低。

　　下一步该怎么办?重新选址再建或彻底停止该项目?“目前公司还在和当地政府进行协商，研究相关的解决方案。”宏达股份董事长杨骞在接受《中国经营报》记者的采访时表示。

　　一位四川当地的证券人士认为，从杨骞“极为官方”的表态来看，似乎仍对这一项目抱有希望，而作为四川省“十二五”规划的优势特色产业重点项目，宏达股份或将在四川其他地方重新选址建设。

　　纵观宏达股份近些年的动作——公司在国内外频频买矿，意欲转型为有色金属企业，摆脱长期低迷的业绩。目前来看，这条路并不如想象中得那么好走。

　　押宝项目突遭叫停

　　故事最早得从2008年说起。汶川地震使得宏达集团损失超过20亿元，其中宏达股份在当年亏损近6亿元。彼时，宏达集团董事长、宏达股份实际控股人刘沧龙曾信心满满地对外表示，“给我们一年时间，还世界一个新宏达。”

　　这个钼铜深加工项目，正是宏达股份押宝翻身的超大项目。本来已经动工的项目，遭到了当地群众的反对，并被政府紧急叫停，作为这个项目的实施方——宏达股份则显得十分被动。

　　本报记者了解到，在7月4日下午，宏达股份的高管召开了一个内部会议，商讨该项目叫停之后的应对措施。

　　“我们还在和当地政府进行沟通，至于下一步怎么做，目前并没有形成具体的方案。”宏达股份董事长杨骞在接受本报记者的采访时表示，钼铜项目如果有新的进展，公司会以公告的形式对外披露。

　　宏达股份的这一项目，最早缘起于2010年11月20日。当时，宏达股份出资1亿元设立四川宏达钼铜有限公司，开展钼铜多金属资源深加工综合利用项目，主要包括建设钼(金属量)4万t/a装置、阴极铜 40万t/a 装置、伴生稀贵金属回收装置、冶炼烟气制硫酸装置等，总投资额约100亿元。

　　四川什邡，一个计划投资超百亿的钼铜项目由于当地人的激烈反对终于搁浅了

　　随后的2011年11月，宏达股份以11.34元/股的价格非公开发行4.41亿股，募集资金约45亿元，主要用于钼铜项目建设和补充公司的流动资金。

　　按照预测，到2014年，宏达股份的净利润就将达到13.82亿元以上。而2011年，宏达股份的净利润仅为5252.73万元。两个数据的对比，就能看到这个项目对宏达股份的重要性。

　　原本按照计划，一期项目建设期为两年，到2016年完成二期工程。投资建成后，宏达股份将形成年产4万吨钼(金属量)，一举超越金钼股份，成为国内钼产量第一的公司。不仅如此，宏达股份在项目投产后，也将成为次于江西铜业、铜陵有色和云南铜业的国内第四大铜开采冶炼企业。

　　同时，该项目还形成硫酸180万吨的年生产能力，还伴生回收黄金10吨、白银500吨，年销售收入预计达500亿元，利税超过40亿元。该公司也将完成从铅锌与磷化工的单一冶炼企业向多金属矿业公司转型。

　　宏达股份的这些远大构想，随着钼铜项目的停工，均化为泡影。

　　后续难题待解

　　从2010年11月开始筹建，到2012年6月29日开土动工，宏达股份为这个钼铜项目前后已经准备了一年半的时间。在7月5日的公告中，宏达股份坦承，“如果钼铜项目终止建设，将会对宏达股份经营业绩产生一定影响。”

　　宏达股份称，截至目前，钼铜项目仅举行了开工典礼，尚未正式开工建设。投入的前期费用主要包括工程支出(可研报告、环评、安全评价等专项费用及职工薪酬)、固定资产购置支出(交通工具及办公用品)和土地预付款。

　　对于上述费用的具体数额，本报记者向宏达股份董秘王延俊求证，但没有得到回应。

　　“宏达股份没有说具体花了多少钱，但是预计不会少。” 华西证券资深分析师蒋竞松在接受记者采访时认为，除了巨额的资金成本外，本次项目停工产生的负面效应，也将蔓延至公司的整个产业链上——宏达股份不得不面临上游矿产资源如何消化的难题。

　　另一方面，宏达股份未来经营战略也将面临极大挑战。

　　四川当地一位政府人士认为，从四川省对这个项目的定位来看，四川政府和宏达股份或许都不会轻易放弃这个重大项目，预计宏达股份会动用手上的一切关系，未来在四川其他地方重新选址建设的可能性很大。

　　四川什邡，一个计划投资超百亿的钼铜项目由于当地人的激烈反对终于搁浅了

　　在7月3日确认停工的同时，宏达股份还在公告中这样描述——钼铜项目是经四川省发改委备案获准，属国家产业政策鼓励类项目，也是经四川省人民代表大会批准的四川省“十二五”规划优势特色产业重点项目。钼铜项目核心技术和关键设备从国外引进，环境评价也已经通过行政审批。

　　宏达股份的董事会办公室的一位工作人员在接受记者采访时表示，钼铜项目的投资为100余亿元，但在环保上的投入已经达到了9亿元。

　　蒋竞松认为，要重新建设，宏达股份就需要再选址、重新进行项目评估等前期所有的准备工作。最重要的一个问题是，如何再跟新地方的群众进行后续协调、安抚民意，使群众相信该项目的确安全无污染?这个背后的成本依然是巨大的，未来或许需要付出比9亿元更多的环保投入。

　　“我们也和业内不少人进行过沟通，预计宏达股份要想在今年重新开工，可能性几乎为零。”蒋竞松直言不讳地指出。

　　转型矿产之路

　　公开资料显示，四川宏达集团创始于1979年，注册地为四川省什邡市，如今注册资本5.425亿元，法定代表人刘沧龙。拥有近300亿元总资产，37家成员企业，控股2家上市公司，主营业务涵盖工业、贸易、地产、金融、旅游五大板块。

　　1982年，宏达集团的前身什邡县民主乡乡办榨油厂创办民主磷肥厂，开始试验生产磷肥，并由此起家，随着发展壮大，先后击败了金河磷矿、四川化工厂两家国营大厂，而后又收购了另一家国企什邡化工厂。1992年1月3日，经四川省乡镇企业管理局批准，改制更名为“四川省宏达联合化工总厂”。

　　1998年，刘沧龙以四川宏达化工股份有限公司为母公司，成立了宏达集团;2001年12月20日，宏达股份5000万A股在上交所正式上市交易。

　　纵观宏达股份近些年的动作——公司和大股东宏达集团似乎痴迷于在国内外频频买矿。背后的原因在于，宏达股份之前主要是做铅锌与化肥，近年来铅锌价格继续下跌，公司的业绩善乏可陈。

　　“(什邡钼铜项目被叫停)对于宏达股份影响非常大”，一位不愿具名的化工行业分析师表示，“这几乎是宏达股份今年唯一的亮点。因为根据宏达股份相关公告，到2014年，宏达股份的净利润就将达到13.82亿元以上。而2011年，其净利润仅仅为5252.73万元。”

　　四川什邡，一个计划投资超百亿的钼铜项目由于当地人的激烈反对终于搁浅了

　　2008年至2010年，宏达股份的净利润分别为-5.996亿元、1.75亿元、-3.48亿元。2011年，宏达股份成功扭亏为盈，实现净利润5252.74万元。但是值得一提的是，其利润增长主要是因为转让两家房地产公司股权，实现投资收益7.32亿元。而如果扣除非经常性损益后，宏达股份净利润为-5.97亿元。

　　不仅如此，2012年的首季报业绩也不尽如人意。数据显示，公司一季度实现净利润为1062万元，同比下降幅度为35%。

　　宏达集团董事长刘沧龙曾对记者表示，2009年金融危机以来全球经济形势依然非常低迷，但资源类企业是典型的周期性行业，在行情低迷的时候大举买矿具有明显成本优势。刘沧龙认为，一旦全球经济渡过难关，大宗商品价格就将迎来恢复性上涨。

　　为了改变2008年的地震灾害以来一直低迷不振的业绩，宏达股份近些年谋划由矿产加工企业向资源型企业的转变。而本次被叫停的钼铜项目，也被外界视为宏达股份转型为有色金属企业的重要之举。

　　就在钼铜项目被叫停的同时，宏达股份7月3日又发布了一则“利好”消息。宏达股份将和西藏自治区地质矿产勘查开发局第五地质大队、宏达集团、成都沃美东龙投资有限公司共同投资3亿元，设立西藏宏达多龙矿业有限公司，对西藏改则县多龙矿区进行地质勘查开发。宏达股份称，多龙铜矿区将为公司的钼铜项目提供有力的原料保障。

　　而在之前的4月18日，宏达股份停牌谋划收购境外矿业公司股权。但仅过了一周之后，宏达股份宣布，谈判双方由于在股权收购的关键问题上存在冲突，谈判未达成协议，所以终止本次谈判。

　　长期关注宏达股份的华泰联合证券分析师任劲在接受记者采访时表示，在全球经济衰退的背景下，中国经济增速放缓、房地产投资下滑的风险也在加剧，资源产品下跌趋势还在延续，而宏达股份通过涉足矿产带动业绩，或不可能成行。

　　“可以说，钼铜项目停产对公司的深远影响还在继续发酵中。”任劲称。

　　资料链接

　　崔文官、厉林整理

　　钼铜

　　四川什邡，一个计划投资超百亿的钼铜项目由于当地人的激烈反对终于搁浅了

　　钼和铜的复合材料，一种很好的替代铜、钨铜应用的材料。钼铜合金综合钼和铜的优点，高强度、高比重、耐高温、耐电弧烧蚀、导电电热性能好、加工性能好。

　　中国钼产业概况

　　中国钼资源分布广泛，相对集中在中国南部地区。中国南部地区占全国钼查明资源储量的40.24%，居全国首位。其次是东北17.85%、华东12.85%、华北12.50%、西北9.88%、西南6.72%。河南、吉林、陕西、山东、广东、江西、西藏、内蒙古等省(区)为中国最主要的钼金属产地。其中河南省资源储量最多，占全国钼矿总量的29.47%。2011年中国钼精矿(折纯钼45%)产量23.44万吨，同比增长12.71%。中国钼金属产量占全球产量约36.87%。世界前十大钼业企业占据全球66%的市场份额，其中，中国市场中，金钼股份和洛阳钼业分别占15.35%和17.90%;锦州新华龙和龙宇钼业占比也比较高，行业集中度很高。

　　工信部制定的《新材料产业“十二五”发展规划》明确提出重点发展高纯稀有金属及靶材，大规格钼电极、高品质钼丝、钨钼大型板材和制件等高技术含量深加工材料;并提出重点建设陕西西安、云南昆明稀有金属材料综合产业基地的区域布局规划，这对我国钼消费及产业升级将起到重要的推动作用。

　　从钼供应来看，近年来新探明钼资源储量增长较快，世界一些主要钼矿正在实施增产或复产计划，预期全球钼供应量仍将保持较快增长，2012 年钼市场将延续供大于求的态势。

　　钼对环境的污染

　　钼矿开采产生的放射性污染源主要为含天然放射性核素的采矿废石，我国钼开采的废石主要为炭质页岩，采掘比约为1∶50，除少数用于坑道回填外，其余主要外排，露天就地堆放，侵占了大量的土地。废石中的放射性元素衰变产生的辐射污染了环境，提高了当地环境γ辐射水平。同时由于受到雨水的侵蚀，废石中放射性核素进入土壤和地下水，使矿区周边土壤中的重金属和镭-226、钍-232、钾-49含量升高，并转移到地表植物中，造成其α、β总量增加，从而造成食物链的放射性污染。

　　钼矿开采产生的废水主要有：伴生矿湿法开采由坑道排出的采矿废水，废石堆场淋滤雨水，工艺废水等。这些废水含有大量的放射性核素，成为另一种放射性污染源，污水流入受纳水体，提高了水体中的天然放射性核素浓度，放射性核素通过饮用水、动植物转移进入人体后，会选择不同的沉积部位，如镭-226食入后大部分沉积在骨骼组织，而放射性母核和子核发出的α、β射线会对人体造成持续、长久的照射，从而诱发各种相关疾病。

　　矿石、废石、废水析出的放射性气体氡及其子体进入大气，并向四周弥散，污染空气，氡及其子体与空气中的浮游粒子结合，构成放射性气溶胶，飘浮在空气中，使伴生矿井和堆场空气中存在较高浓度的氡及其子体。氡及其子体随呼吸进入人体后，通过内照射给人类造成损害，甚至致癌。

　　当然，记都了解到，若采取严格的环保措施和方案，各类污染排放可达到环保控制指标。