河南宋基接受财新记者专访，全面回应质疑，阐释其运营模式

　　【财新网】(记者 蓝方)河南省宋庆龄基金会(下称河南宋基会)主要负责人日前接受财新记者专访，就其运营模式作出详尽解释。

　　投资平台十年前打造

　　河南宋基会相关负责人称，基金会在十年前即成立专门的投资公司，对所持资金进行保值增值；在投资过程中，投资公司以“投资换取捐赠”，进一步扩大本金规模。近十年来，吸引资金，投资做大，几乎成为了河南宋基会的工作主线。

　　2001年，河南宋基会首先成立了河南省宋基投资有限公司(下称宋基投资)。上述负责人介绍，在上世纪90年代，和其他机构相似，河南宋基会下有大量的挂靠企业。直到2001年，根据政策要求，河南宋基会全面清除挂靠企业，同时又留下来一批有金融、财务经验的员工，加之彼时市场上没有合适的信托机构，河南宋基会便决定自己成立公司自己投资。

　　但根据当时的政策，基金会还不能经营企业。因而，河南宋基会采取了“委托持股”的方式。工商资料显示，宋基投资注册资金1000万元，由河南宋基会秘书长张悍东出资900万元，河南宋基会的财务人员魏瑜璟出资100万元——事实上，这些资金均是基金会的资产。河南宋基会负责人强调，基金会和个人签订了严格的委托协议，确保基金会事实上的股东权益。

　　除了1000万元注册资金外，河南宋基会几乎将当时的全部资金，都委托给了宋基投资进行运营。据河南宋基会负责人介绍，规模大概在5亿元。不过，河南宋基会和宋基投资之间，在资金运作上并未有严格区分，事实上“自己在投资自己的钱”。宋基投资董事长，就是河南宋基会秘书长张悍东。

　　另据财新记者了解，宋基投资和河南宋基会的人事在编制上独立，但事实上同一地点办公。目前基金会有40人，投资公司是60余人，后者员工不少为河南宋基会2001年清除挂靠企业时所留。宋基投资的角色更像是提供咨询、信息，真正的投资决策还是由河南宋基会的决策层做出。由此，宋基投资开始了复杂的运作之路。

　　向企业放贷及投资地产的事实存在

　　上述负责人承认，在2005年之前，宋基投资最主要的投资渠道，是向企业发放贷款。他强调，当时的借贷利息不高于同期银行利率。因而，宋基投资前期的利润单薄，也未向河南宋基会分红。

　　在提供贷款的同时，宋基投资提出了“投资换取捐赠”的概念。“一些企业可能一时很缺钱，就来找宋基投资。宋基投资这时向他们及时放贷，企业可能就活了。企业在按照合同约定还款付息后，作为一种报答，再向基金会进行限定性捐赠。” 上述负责人强调，捐赠不是投资的前提，即使不向企业投资，河南宋基会也会向其劝捐。捐款和借贷的本息没有任何关系，是否捐赠也是自愿，“也有借了钱最后不捐的，我们也只能从道德上谴责他。”

　　2005年，宋基投资入股原河南江隆置业有限公司，出资1410万元，控股47%，公司更名为河南宋基同济置业(下称宋基同济置业)有限公司。宋基会负责人介绍，从此时开始，宋基投资决定将重心全面转移到房地产行业，并开始大规模“囤地”。

　　公开资料显示，宋基同济置业开发了信阳楚王城住宅、信阳水产市场、信阳国际建材港等多个项目。2009年9月15日，宋基同济置业还与河南建业住宅集团签订合作开发周口1500亩住宅项目协议，并成立建业周口联盟新城项目公司。除此之外，宋基投资还曾投资周口裕泰置业有限公司，持股比例一度达到95%。

　　上述负责人介绍，在房地产领域，宋基投资与合作伙伴们下一步还将把目光投向养老地产，准备开发新型的老年社区。

　　股权改革尚在进展之中

　　2010年，宋基投资开始了为期一年的股权改革。基本的方向，即是基金会从股东中撤出，与宋基投资仅建立委托关系，宋基投资获得佣金，基金会取得投资收益。

　　上述负责人介绍，宋基投资所有的权益、债务均明确注入河南宋基会，自身资产清零，专事投资运营。同时，张悍东不再代持河南宋基会股权，所代持的4000万元股本金对外转让，由此切断宋基会与宋基投资的股权关系。河南宋基会与新的宋基投资重新签订委托协议，但相关负责人称，具体的佣金比例、风险控制等关键条款属于商业机密，暂不适合对媒体公开。

　　根据工商资料，股权改革后，宋基投资有七个股东：两个注资1000万元、持股20%的大股东分别是郑州联盟新城置业有限公司和百瑞信托有限责任公司。前者是隶属河南建业集团，而建业集团与宋基同济置业曾开办建业周口联盟新城项目公司；后者则是由郑州信托投资公司改制而来，国有资本控股70%。

　　河南子恒投资有限公司、河南丰沃泰德投资有限公司、郑州梦达商贸有限公司、郑州宝益达贸易有限公司分别持股13%及12%。上述负责人介绍，这四家公司事实上是一个持股平台，股东均为宋基投资的员工，因为在股权改革时即承诺，新的宋基投资将是全员持股。他说：“这是很透明的事，不是什么见不得人的东西”。

　　最后一个股东是张悍东，他以500万元资本持股10%。但此时的股权安排，不再是张悍东代持基金会的股权，而是公司董事会对他作为企业高管的股权激励。张悍东表示，这500万元不是基金会资产，而是他个人重新出资，在董事会的安排中，相当于一笔风险保证金。他个人从宋基投资授薪，不在河南宋基会领取工资。他对财新记者解释，自己每月的工资待遇不超过5000元。如果干得好的话，未来将有股权分红，“干的差，连风险保证金就给没收了。”

　　在河南宋基会看来，这一股权改革，将使基金会的资金运营上将做到专业化、市场化、规范化。不过，至于基金会下一步是要继续募资做大，还是就此打住，并开始适当的“做减法”，基金会内部还有不同声音。█

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