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周岭:中国目前粮价太低

http://www.sina.com.cn  2009年01月14日 16:09  中国科技财富

  中国科技财富:您的“美芹四论”就是试图解题的了?

  周岭:对。首先我要声明两点:一、面对“非常态”危机,必须采取非常举措,常规调控手段没有用,譬如息率、税率等等;第二、这是个系统工程,要配套启动,单动不成立。

  这一轮拉动内需,靠谁拉动?首先要靠人口基数最大的农民。如果9.4亿农民消费起来,将是怎样的局面,又有哪个国家有这种资源?不能拿农民当包袱,要转化成为积极因素。那么,如何实现农民消费能力与水平的提升,就成了问题的关键。问题到这里,很多人认为是无解的。实际上,答案就在眼前。请问农民手中有什么用于交换金钱的资源?粮食。

  相比于国际上的高粮价,中国目前粮价太低。发达国家不说了,土耳其的大米价格折合人民币都要60块钱一公斤,我国在产地的购买价只有几毛钱。这导致很多地方出现粮食走私。宁波海关最近就查出几批粮食走私。国际市场粮价高,这就给粮食非法出口制造了机会。但是无论谁发了财,都与农民无关。

  你怎么把农民调动起来?你让农民脱贫致富,只是补贴他能脱贫吗?土地流转他能脱贫吗?脱不了。土地流转,我很认真地调查了一些农村的情况。譬如大家都很关注的小岗村。土地流转大概50%了,被外边来的人把土地租过去种葡萄,结果是什么呢?用村委书记的话说,“去年不如前年,今年不如去年”。再加上粮食大幅度减产,原来种粮食现在改种葡萄了。出租土地只能收取固定的回报,每亩一年500块钱,出租两亩地1000块钱,其他收入没有了,农民什么时候才能致富?

  有人说农民不要种粮食,收益太低了,可以进城打工。九亿农民都进城打工城市能装的下?说这种话的人不懂农村,因为我在农村插过队,我做过农民,我太知道农民了。农民其实不需要用别的方式来致富,别的方式致富都是非正当的。作为一个农民数字如此巨大的国度,一定要考虑农民本质上是做什么的,就是种庄稼的。种庄稼怎么致富?你给他补贴他也不能致富,你给他贷款也不能致富,增产也没用。

  今年全国粮食生产总量是1万亿斤,刚刚等于1984年的产出总量。再增产100亿斤非常吃力。问题是即使能够增产100亿斤,于农民的收入并没有多少敏感的相关性。

  国家统计局做过一个模型,每增产100亿斤粮食,农民人均收益增加2分钱。有用吗?你知道100亿斤是什么概念?整个浙江省产粮100亿斤。浙江在五年前,年产粮食是260亿斤,去年已经减产到100亿斤。就是农民不种粮食,不愿意种,没有积极性。为什么?粮食不值钱,所以变相把土地卖了。国家补贴也好,借钱也好,即使送钱给他,他都不敢用,他不知道你明天还送不送。一定要给农民一个可持续收益的方案,这个方案就是粮食涨价。

  还是国家统计局做过的模型,在总量1万亿斤不变的情况下,粮食收购单价每斤长1分钱,农民人均收入增加10元钱。这说明农民增加收入与粮价有着非常敏感的对应关系。所以要想让农民脱贫致富,只有一条路:粮食涨价。

  现在我们面临一个非常难得的机会,全世界粮食涨价,全世界经济危机,赶快趁这个机会让农民富起来。农民在什么情况下敢花钱呢?第一个农民有钱了才敢花钱,再一个有钱是可持续的,就这两条。一个有钱,一个可持续。怎么有钱?农民手里可用于交换的资源只有粮食,只要高价收购粮食农民就有钱了。怎么可持续?只要高价收购粮食就可持续。农民凭什么要住草房子?凭什么要烧柴火?为什么不能用电饭锅?为什么不能用电冰箱?为什么不能看电视?为什么不能开汽车?只要有钱,只要可持续收入,农民就应该有这样的需求。

  所以,只要粮价提起来,所有的农民都能够全面脱贫致富。为什么全面脱贫致富呢?不是有东西差别吗?东南沿海这一带,很富裕,粮食产量很高,但是土地面积少;中西部单产比较低,但是幅员辽阔,土地资源多,所以大体上可以平衡。

  全面提高粮价,不能理解为只是百分之十几、二十几,这个不行。一定要大幅度提高,提到与国际粮价持平甚至超过国际粮价,提到农民卖粮即可脱贫致富的价位。

  这样做的第一个好处,就是农民全面脱贫致富,不用再接受救济。农民有自己的尊严,我要你的钱干嘛?我自己卖粮食就能赚钱。第二个好处,就是他有了消费积极性。一种强劲的消费能量马上就会释放出来,而且这个能量的释放是超前的。为什么?你想一想,你口袋有100块钱,你敢花不不敢花?如果明天你就会收入1000块钱,那这100块钱你现在就敢花对不对?有预期就有信心。第三个好处,粮食值钱了,农民一定精耕细作,一定多种粮食、种好粮食。第四个好处,耕地保护,不用说,一定要保护。你想占他的耕地肯定不行,那是他的命根子。你看看好处有多少!

  由于国际经济危机的影响,近来在城市打工的农民大量失业回乡,广东、湖南、四川、陕西等地区的返乡潮令人触目惊心。潜在的失业农民总量有多少谁也不敢估算,如果没有有效的安置办法,很可能成为一个新的社会不稳定因素。

  设想粮价提高了,已经返乡的农民立即会发现“广阔天地大有作为”!原来撂荒的土地,流转的土地,他都要拿回去自己种。因为种地挣的钱,恐怕要高过他在城里打工。在城里打工,没有人看得起他,回去还可以找回他的尊严。

  资金、人才都有一种漏斗效应,就是往回报高的地方流动。粮价高了,各种各样的机构、企业、个人,包括下岗待业人员,恐怕都要要拥到农村去找机会。同时,农村将出现大量的农民自己的粮食企业。9.4亿农民所形成的内需消费大军,将给中国带来多大的福祉!到那时候,在这样一个基础上谈城市化,就真的有意义了。

  中国科技财富:农民自身也是其它商品的消费者,粮食涨价势必会引起物价的连锁反应,从而导致通货膨胀。您肯定是事先设想到了这一点的,您的这一整套“非常规”操作,显然不是粮食涨价这么简单。假设有了粮价这个“支点”之后,会发生什么?或者说,整套“非常规”操作中下一步骤是什么?

  周岭:如果农民这个问题解决了,那紧接着就是工薪阶层。长期以来,低工资高就业的结构不合理,趁这个机会赶快提工资。千载难逢,现在不提,更待何时?工资提多少呢?提N倍,提到不低于农产品涨价之前的收支比,甚至还要高。这样还有一个好处,一个人的工资能养全家,一些双职工就有条件重新考虑回家一个,而且是自觉自愿地回去。这样可以空出很多的岗位解决就业需求问题,大幅度降低失业率。当然再一个就是其他的配套了,劳动保护,养老保险,社会保障机制,全部再跟进。

  因为工资提了,也是可持续的,所以这个综合效应又把这批人的消费能力和信心大幅提升了。这个内需拉动力量比你动员把他的存款拿出来要容易的多。

  中国科技财富:这会不会导致人工成本的增加?

  周岭:没问题,为什么?

  首先,我举个例子,广东的格兰仕。格兰仕的电饭锅出口利润很低,每个电饭锅的利润只有25美分,全靠规模销量。因为占到全世界70%的份额,所以企业还有生存发展的空间。现在麻烦了,由于欧美市场萎缩,大量退订单,卖不掉了,企业面临着倒闭。如果农民有能力消费了,他这个锅的销量不降反升,利润恐怕比卖给欧美的市场还要高。因为他的关税省下了,运费省下了,一个锅就不只25美分的利润。9亿农民开始买电饭锅,那还得了?所以这个购买力就可能把格兰仕救了。本来要倒闭了,现在被农民拉动内需的购买力救了,救了以后甚至比以前的盈利还要高,那你要不要给工人涨工资?还有一个回报社会的问题。再加上政府这时候要有一只手伸出来调控吧?那这样的话就不会有问题。电饭锅是举个例子,各行各业道理相同。凡是城里人要用的,农民都可以用。你昨天用的,他今天都要用。没错,这样一来企业是面临人工成本增高的事实,但是总比垮了好。何况成本收益水涨船高,最终算账,企业的高产出高收益完全可以冲销成本增加的压力。现在数万家企业倒掉了,如果可持续的消费性内需起来了,这些企业中的一部分很可能东山再起。那么,这些企业要不要给员工提高工资?

  再一个,农民靠卖粮致富了,所有原先针对农民的补贴通通省下来了。今年光是四项补贴就达到1024亿元,再加上“老少边穷”、“开发西部”、“建设社会主义新农村”等等各种名目,总量是非常可观的。这些钱农民不会再要了,可不可以拿来涨工资?

  中国持续多年的高增长,国库充盈。如果再加上可能出现的致富的农民、市民强劲内需助推,这样一个良性循环的局面,岂不是又形成了一种增加工资收入强有力的支持环境吗?

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