3.产业重建：透过外部团队的协助寻找产业资源，同时通过政府资源学习新技能或对原来的社区产业进行转型研发，最后再将开发出来的产业知识转移给居民。一些灾区则由当地的管理委员会营造商圈环境让居民重振产业，由当地的文教基金会争取公共部门资源来举办产业活动以活络商圈交易。

　　农村社区在安置阶段中，政府资源及外部团队的协助扮演具有影响力的重要角色，各社区依不同状况有不同的重建方式，在团队的引导下，社区在安置阶段着重于社区重建规划与新的学习。

　　(四)重建阶段

　　重建阶段则是搬回永久住宅，开始重建原本生活的阶段。在这个阶段中，社区居民往往在社区营造的过程中学习新的技能或获得新的想法，在搬至永久住宅后开始建构新的生活方式。

　　1.生活重建：在此阶段居民开始恢复原本生活，在住宅方面，有能力重建者完成住宅重建，没有能力重建者搬出社区或就近展开新的生活，部分社区透过公共部门资源推动社区生活重建工作，使得各种社区学习课程可持续办理。

　　在9•21地震过去两年后，当初地震震毁了五万多幢房屋，台湾政府倾尽全力用在灾区重建上，民间社团也群起响应，但仍有1.5万户到2万户还未重建。其中又以集合式的大楼住宅最甚。其主要原因不外乎集合式大楼住户人多嘴杂，对于改建意见分歧，同一幢大楼的住户各拥组织，使得部分改建事宜一直在原地打转。

　　灾后重建时，各种设施的建设往往是各自为政，因而效果不佳。所以政府应该先调查清楚情况，整合有重建意愿的大楼灾户，以两幢或三幢并一幢方式的重建大楼，重建幢数减少，住户共识强，自然能减少大楼重建的阻力。扶持灾民政府义不容辞，但灾民更应自己站起来，自助人助，毕竟政府只能救急，不可能救穷。

　　2.公共事务重建

　　在经历安置阶段之后，社区出现新的愿景，也要求较多公共设施的改善规划，在前阶段居民参与的基础上，公共部门也更愿意协助社区规划，进行社区公共设施的改善。

　　回顾9•21大地震造成的台湾地区大量房屋倒塌，其环保署协助地方政府办理震灾建筑废弃物贮置工作，为快速解决废弃物贮置问题，并考虑到缩短清理运输路途的问题，普遍将建筑废弃物贮置于市区、公园预定地或邻近村落附近之闲置土地、洼地等处就近贮置，等待后续处理。

　　台湾的震灾建筑废弃物再生利用工程，将原来毫无利用之废弃物化腐朽为神奇，经分类处理后产生约一百余万吨的再生材料，成功地应用于中二高乌日交流道路堤填筑、台中港加工出口区二期扩建工程、彰滨工业区造陆填方、水利工程堤防修筑及高铁乌日站联外道路级配铺压等各类公共建设，不仅节省了公共工程建设成本，还有效解决了大量建筑废弃物，可说是一举数得，值得倡导的环保工程。

　　根据环保署已经完成的七处建筑废弃物再生利用处理的经验，其回收重量比约98%为土石资源，一般废弃物所占比例低于2%，对天然资源日益缺乏、民众环保意识日趋高涨的未来，确实是值得深入研究及推广，同时经过环保署执行再生利用工程的成果，证明资源材料永续利用并不只是学术研究议题，在环保署整个再生利用执行过程经验中，已建立诸多如建筑废弃物再生分类处理模式、再生料可供工程应用之材料特性规范及各类用途运用实例等典范。

　　3.产业重建

　　由于安置阶段所从事的新技能学习，重建阶段则大致已有产业发展方向的规划，包括个人产业与社区公共产业，如灾区桃米里有社区旅游资讯中心，负责社区公共产业的推动，也有私人产业，如导游解说、旅游住宿等。