发电厂巨亏背后：电力定价权遭上下游围猎

　　本报记者 李芃 陈欢

　　编者按：

　　在煤电食物链中，电力定价权被上游煤炭供应企业和下游电网企业所围猎的发电企业，在利益集团的博弈过程中，正从连续数年保持盈利状态进入严重亏损的境地，集体陷入困境。“电老大”昔日的江湖地位，正在成为历史。本报记者深入一线，揭开它们的现时生存图景。

　　“CPI上涨，收入不升反降，今年要过紧日子了。”谏壁发电厂一位老职工一脸愁容。

　　这个中国国电集团公司旗下的地处江苏镇江东郊15公里处的发电厂，为压缩成本，自今年春节后，便开始全面降薪。“还要再降一次。”这名老职工说。

　　同样感到焦灼的，还有谏壁发电厂燃料管理部的领导们。最近，他们一直在江苏和安徽的矿务局为电煤的供应问题而奔波。“我们经常轮流出差，”留守的燃料管理部人员告诉记者，“过去是煤矿求着电厂，现在倒过来了。”

　　谏壁发电厂现有6台33万千瓦的机组，开足马力运转的话，日耗煤量近2万吨。而随着气温持续上升，用电量大幅攀升，谏壁发电厂电煤库存随之告急。

　　徐州、淮南等地的一些煤矿和谏壁发电厂是长期合作关系，加上占多数比例的海上来煤由国电统一采购供应，电厂库存虽说经常徘徊在警戒线附近，但总算没到无煤停机的地步。

　　不过，由于电煤的价格一涨再涨，今年以来谏壁发电厂一直亏损运营，以至于不得不通过降薪等措施来降低发电成本。

　　谏壁发电厂曾占据全国装机容量排行榜首位近十年，同时也是华东地区的骨干电厂之一。这家国家特大型企业的经营现状引起了上下的高度关注。

　　6月27日上午，由国务院办公厅、农业部市场经济信息司、国家发改委价格司、财政部、电监会南京电监办等组成的国务院检查组到谏电检查电煤价格，详细了解了该厂厂长陈建社关于今年以来安全发电、电煤、电价、企业经营及节能降耗等方面的工作汇报。

　　而在此前的一个月，5月28日上午，江苏省省长罗志军也来到谏壁发电厂进行考察。陈建社恳请罗志军省长就该厂第二台100万机组列入“江苏‘十一五’电源建设规划”给予关心和支持。

　　电厂亏损

　　作为我国自行设计和安装的高温高压特大型火力发电厂，谏壁发电厂始建于1959年，历时28年方始完成。

　　这也成就了它在江苏乃至整个华东地区的地位。谏壁发电厂的高压输电线路，东经常州与上海与浙江相连，西出南京与安徽相通，北跨长江与泰州、徐州相接，地处苏南电网负荷中心，华东电网的腹地，是连接华东地区的重要枢纽电站。发展最高峰时期，其发电量几乎占了江苏省所属发电厂总发电量的40%。

　　2005年9月3日，谏壁发电厂被属于国家电网公司的江苏省电力公司正式移交给中国国电集团，发送出来的电并入华东电网统一调配。这是我国电力体制改革后，第一个正式划转移交的发电企业。