中国参与大湄公河次区域经济合作国家报告(全文)

　　中新网3月28日电 中国国家发展和改革委员会、外交部和财政部近日联合发布中国参与大湄公河次区域经济合作国家报告。

　　以下是外交部网站刊登的报告全文：

　　 中华人民共和国国家发展和改革委员会

　　中华人民共和国外交部

　　中华人民共和国财政部

　　目 录

　　一、综述.....................................................................................1

　　二、中国与GMS各国的经济贸易关系.....................................4

　　三、中国参与GMS合作的新进展.............................................8

　　四、中国云南省和广西区参与GMS合作情况........................16

　　五、中国参与下一阶段GMS合作的设想...............................19

　　中国参与大湄公河次区域

　　经济合作国家报告

　　一、综述

　　湄公河是亚洲一条重要的国际河流，发源于中国青藏高原唐古拉山，自北向南流经中国青海、西藏、云南3省区和缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南5国，于越南胡志明市附近注入南中国海，全长4880公里。湄公河在中国境内段称为澜沧江。

　　大湄公河次区域是连接中国和东南亚、南亚地区的陆路桥梁，地理位置十分重要。该区域总面积256.86万平方公里，总人口约3.2亿。域内蕴藏着丰富的水资源、生物资源、矿产资源，具有极大的经济潜能和开发前景。

　　大湄公河次区域各国历史悠久，风景秀丽，民族文化多姿多彩。长期以来，受多种因素影响，次区域经济和社会发展相对落后，其中柬埔寨、老挝和缅甸被联合国列入最不发达国家之列。近年来，次区域各国都在进行经济体制改革，调整产业结构，扩大对外开放，加快经济发展已经成为各国的共同目标。

　　1992年，在亚洲开发银行(ADB)倡议下，大湄公河次区域6国举行首次部长级会议，共同发起了大湄公河次区域经济合作(GMS)机制，以加强各国间的经济联系，促进次区域的经济社会发展，实现共同繁荣。此后，GMS事务部长会议原则上每年举行一次。

　　2002年11月3日，GMS首次领导人会议在柬埔寨金边举行，批准了《次区域发展未来十年战略框架》，并决定其后每3年在成员国轮流举行一次GMS领导人会议。GMS合作开始上升到领导人层级，次区域合作由此进入了一个新阶段。

　　GMS第二次领导人会议于2005年7月4日至5日在中国昆明举行。与会6国签署了便利客货运输、动物疫病防控、信息高速公路建设和电力贸易等多项合作文件，批准了GMS贸易投资便利化行动框架和生物多样性保护走廊建设等多项合作倡议。会议确立了以“相互尊重、平等协商、注重实效、循序渐进”为主要内容的合作指导原则，次区域合作由此迈上新台阶。

　　GMS合作以项目为主导，根据次区域成员的实际需求提供资金和技术支持。自启动以来，GMS合作围绕基础设施建设、跨境贸易与投资、私营部门参与、人力资源开发、环境保护和自然资源可持续利用五大战略重点，截至2007年底，在交通、能源、电信、环境、农业、人力资源开发、旅游、贸易便利化与投资九大重点合作领域开展了180个合作项目，共投入资金100亿美元，有力地推动了次区域各国的经济社会发展。其中，投资项目34个，总投资98.7亿美元，亚行自身提供贷款34.26亿美元，动员成员国及其他发展伙伴分别投资29.8亿美元和34.66亿美元；技术援助项目146个，涉及资金1.66亿美元，其中亚行提供赠款7579万美元。

　　大湄公河次区域其他国家都是中国的友好邻邦，与中国的传统友谊源远流长。中国历来重视巩固和发展与次区域各国的睦邻友好关系。近年来，中国与各国的高层交往十分频繁，人员往来不断增加，经贸联系日益密切，社会文化交流更加活跃，各领域合作逐渐拓展和深化。

　　中国愿与次区域各国一道继续不断深化GMS合作，加快次区域基础设施建设，推进贸易投资便利化与自由化，努力实现次区域的互联互通；加强能力建设和相互交流，提高整体竞争力，促进次区域经济社会全面发展和人民生活水平的不断提高；进一步巩固和发展与各国的传统友谊，共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的次区域环境。

　　GMS第三次领导人会议将于2008年3月30日至31日在老挝万象举行，中国将与次区域各国和亚行一道精心设计、周密筹划，推动会议取得具体、务实的成果，进一步拓宽和深化GMS合作，为次区域各国实现共同繁荣作出贡献。

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