外资旅行社将享国民待遇

　　今年7月1日起，取消其分支机构设立限制，注册资本也不再受限

　　本报讯（记者曹阳）国家旅游局局长邵琪伟昨天在全国旅游工作会议上宣布，我国将自2007年7月1日起，取消对外商投资旅行社设立分支机构的限制，并对外资旅行社的注册资本实行国民待遇。

　　据记者了解，此前，外资旅行社在国内设立分支机构注册资本至少50万美元，其全球机构年营业额不低于5亿元人民币。

　　另外，自今年2月1日起，国家将取消对内资旅行社设立分支机构的限制，并鼓励有条件、有实力的国内旅游企业到中国公民出境旅游目的地的主要国家和地区，投资收购、建设、管理宾馆饭店和景区景点等旅游设施。

　　邵琪伟说，入世五年来，中国已提前或如期履行了加入世贸组织谈判时有关旅游领域的各项承诺。随着入世后过渡期即将结束，中国将提前兑现入世谈判有关旅游领域的其他承诺。

　　日航国际旅行社的张小姐表示，目前国内的七八家外商独资社都很希望国家旅游局能够进一步开放旅游市场，这不仅会给予外资旅行社更大的市场空间，同时也能给旅游市场带来更多的活力，“但目前我们还不能过多地说些什么，毕竟还没有看到更多的政策细节”。

　　捷达假期国际旅行社总经理张向明则表示，7月的新政策无疑会使外资旅行社进入国内市场，而这对于大多数民营旅行社来说无疑是个利好消息，“外资的扩大准入不仅能使外资旅行社更多地进入市场，也能使更多的境外资本进入中国市场”。

　　张向明认为，放松外资社在国内设立分支机构，也能冲破目前传统的市场格局，为国内大量的民营旅行社提供新一轮跑马圈地的机会。

　　而一位国有旅行社的负责人则表示，外资社准入放开后势必会引来一定程度的竞争，但也是一种良性的竞争，可以帮助国内旅游行业整体提高服务水平。

　　记者在采访中了解到，尽管此次国家旅游局宣布放松外资旅行社的市场准入，但相关政策细节仍在制定过程中。

　　此外，尽管外资旅行社一再提出希望能利用自己的境外资源增加出境游项目，但此前都被国家旅游局以2002年开始实施的《旅行社管理条例》为由予以拒绝。