90平方米标准朝令夕改始末(2)

　　国情判断成为分歧中心

　　是否充分考虑我国地区差异成为“90M²细则”分歧的焦点。社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞认为：如果90M²政策弹性大，给地方过大的裁量权，那么政策的威力就要下降，但如果不给地方裁量权，各地情况不同，也不好太过“一刀切”，其中的“度”不好掌握。

　　牛凤瑞指出，套型建筑面积90M²规定的出发点是好的，但根本上还应由市场决定。如果面积不对，户型不对，房子就会卖不出去，最担心这个问题的肯定是开发商，所以开发商不会盲目开发大户型。从市场反馈的信息看，基本是建筑面积140M²以下至120M²左右的户型较受北京主力购买人群的青睐，而目前市场上90M²以下的房子除去公摊面积后，实际使用面积则较为有限。

　　他表示，政府应该更多关心的是交易规则以及信息披露，对产品类型原则上不应管理过细。如果价格下跌，那就说明产品确实过剩了或者不符合市场要求，若价格上涨，说明相应产品还是紧缺，需要更多的投资与供给，政府只要数据统计权威，给投资者以及开发者以正确的导向即可。

　　但中国城乡建设经济研究所所长陈淮提出了反对意见，他认为“90M²以下住房占70%”，这是国家刚性规定。住房首先是要满足人们生存的必要功能，即要有房子住，从这一点看，目前国内城市家庭中，以三口之家居多，90M²完全可以满足95%的消费群体需求。

　　避开争论寻找控制大户型方法

　　“90M²作为‘国六条’宏观调控核心政策，其主旨是通过结构来稳定

　　相对于营业税、所得税、契税等流通环节的税种而言，真正让房地产投资者感到恐慌的是房地产保有税，主要是物业税，又称“财产税”或“地产税”，主要针对土地、房屋等不动产，要求其所有者或承租人每年都缴付一定税款，税额随房产的升值而提高。

　　因为当市场处于卖方市场时，投资者可以轻松地将手中的房产溢价卖出，并且可以不费力地将各种税费转嫁到下一个买家头上，从而变现投资收益。

　　但如果开征房地产保有环节税，情况就不一样了。这不仅让投资者持有成本增加，而且还会让接手的买家思忖再三，买大房子的居住成本能否承受得起，这样不仅限制了大户型的销售，而且也打击了房地产的投机行为，减少一定程度的地产泡沫。

　　记者了解到，目前涉及到“保有税”征收方式以及面积界定等问题，已经被建设部、财政部及税务总局提上了议事日程，可能在今年4月以后出台，征收范围可能为120M²以上房产，但这与物业税还有一定的区别。