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本周，国家审计署发布2006年第五号审计公告，公布了42个部门单位2005年度预算执行审计结果。与前两年的审计报告相比，此次的审计公告呈现出“三多三少”的新特点——谈中央预算执行的情况多了，谈金融、企业、经济责任等其他审计情况少了；谈部门单位在加强财政财务管理方面取得成效的多了，谈存在问题的少了；谈共性问题的多了，点单位名字的少了。对此，审计署有关负责人解释，这一变化体现了“点面结合”思路，开始用“一分为二”、“发展眼光”看待被点名单位。
很显然，“审计风暴”方向有了“微调”，简言之：谈面上情况多了，追究责任少了；表扬多了，批评少了；泛泛而谈多了，指名道姓少了。这到底是基于“常态化”、“发展眼光”等利好消息，还是审计机构遭遇多方面阻力后以退为进的无奈之举，一时很难说清。但从前两年的审计报告发布后的实施情况来看，一些单位并没把审计署的“点名”当回事，甚至冷语相对。也难怪，审计署只有审计权而无执行权，通俗地说，它和被审计的那些部委是兄弟单位。兄弟单位最好“和气一团”，不宜“相互为难”，否则便会被孤立。更何况，一旦审计出某些执行部门的灰账，法律又该由谁来执行？
在本次审计报告中，诸多实权部委赫然在目——教育部多报领政府特殊津贴561．55万元；海关总署物资装备采购中心变相挪用财政资金132．02万元用于出国考察；体育总局所属体育基金管理中心少计收入1．38亿元，未经批准动用彩票专项资金2787．4万元用于股票投资……看到这样的名单，即使审计署在公布审计结果时有所顾虑和回旋，恐怕很多人也会无奈地说声“理解万岁”吧。
曾有人说，审计报告“年年岁岁花相似”，审计署最终还是孤掌难鸣、“审”而不“计（较）”；又有人说，审计报告执行乏力，已经让人“审丑疲劳”；还有人说，李金华就像那古希腊神话中周而复始将巨石推上山、又眼睁睁看着它滚下山的西西弗斯，可敬却有悲剧色彩……公允地说，这两年的“审计风暴”还是具有不可抹杀的历史功勋的——毕竟，阳光能杀死喜阴爱腐的霉菌，至少，能遏制其孳生速度。我们应当感谢审计署，感谢李金华，因为在此之前，公众从未企望能如此清楚地审视某些部门的违规账本，也从未如此真切地感受到“纳税人”权益遭无形侵害的这种愤怒，更不会有那么多单位主动进行整改。
然而，“三多三少”还是宿命般出现了，审计利剑虽然“圆熟”了，但它的剑气、锐气还在吗？ ■ 徐 锋
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