节能灯出口面临新的市场机遇

　　欧盟反倾销案即将到期“日落复审”裁决蕴藏曙光

　　节能灯出口面临新的市场机遇

　　专家建议深圳厂家积极争取低关税率以重新夺得出口良机

　　【本报讯】（记者饶洁）“2006年是欧盟对华节能灯反倾销的‘日落复审’年，如果欧洲三大照明巨头不提出异议，此前的这段时间，将是国内各节能灯厂家加速品牌发展的良好契机。”隆安律师事务所深圳分所主任律师贾红卫昨日在接受记者采访时表示，节能灯反倾销案可能涉及不少深圳企业，高度重视和积极参与“日落复审”显得非常迫切和重要。

　　据悉，如果欧盟提出异议，并经欧盟委员会裁定，认为取消现有反倾销措施，损害将在可预见的时间内继续或再度发生，欧盟针对原产于中国的节能灯反倾销措施将继续实施。这意味着，在经历5年的反倾销之后，我国节能灯企业面临又一个5年的高税率待遇。

　　要积极参与“日落复审”

　　贾红卫称，“‘日落复审’将决定反倾销关税措施是继续生效、延伸和提高税率，还是终止。积极参与反倾销‘日落复审’，是企业和产品重回反倾销措施实施国或地区市场的重要手段，也是冲破现行反倾销措施的关键环节”。

　　他建议，过去曾遭遇反倾销的企业在5年期满后应积极抗争，甚至集体性抗辩，在产业损害调查方面争取复审主动权，奠定一个好基础，同时也有机会让上次裁定的高税率有所降低；如果不行动，反倾销调查机关将依据对方提供的事实，对产业损害的事实加以认定，这样的话，企业将错过机会，一败再败。

　　据介绍，除今年7月20日到期的节能灯反倾销案，欧盟今年将面临日落复审的反倾销案还有5月18日到期的铝箔反倾销案、9月19日到期的

打火机反倾销案。

　　遭遇反倾销也蕴藏商机

　　贾红卫认为，深圳企业外向程度高，如何掌握国际贸易规则，为自己所用，值得研究和学习。遭遇反倾销其实并不可怕，有时它还可成为一个有利的武器，不但可保住低税率，还可打出一片市场。

　　隆安深圳分所曾遇到这样一个案例：广东某地一家五金企业，平日也做点家具出口生意。2004年家具遭遇美国反倾销时，该企业也积极参与应诉，结果获得了平均税率。由此，这家企业在出口美国家具市场上较那些不应诉而被判高税率的企业拥有了比较优势。订单纷至沓来，令其在家具市场赢得很大商机。

　　家具陶瓷餐具行业需警觉

　　遭遇反倾销后，企业要积极应招。贾红卫还提醒从事进出口生意的企业，要对国际市场有非常敏锐的眼光，有所预警并未雨绸缪，打提前量。最近有两个行业要高度警觉，就是家具和陶瓷餐具。

　　据介绍，最近欧盟对华反倾销磨刀霍霍，矛头指向中国的家具和陶瓷餐具。在此前，欧盟家具制造商已提交一份反倾销指控申请，指责中国企业一直以低于国内的价格在欧洲销售，但被欧盟委员会驳回。贾红卫认为，以前有过调查机关驳回案件后又重新立案的先例，企业应该未雨绸缪，关注事态发展。如果欧盟对华家具反倾销的指控真的再次立案，将对深圳家具出口形成较大影响。

　　此外，还有陶瓷餐具行业，一旦起诉影响将很大，尤其是两广地区。贾红卫谈到，深圳相关企业虽然不太多，但也不容忽视。他谈到，反倾销应诉程序严格，时间一般也很紧。以欧盟对我反倾销案例看，一个案子的问卷多则有数千问题，企业需要回答的问题达数百页之多，而且规定期限只有30－45天左右的时间，临时准备企业肯定会手忙脚乱。名词解释

　　日落复审

　　“日落复审”是乌拉圭回合达成的《反倾销协议》中一项重要的审查程序，是在征收产品

反倾销税5年期满进行的行政复审，又称期满复审。

　　现在，WTO成员国一般都建立了反倾销行政复审制度。