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首先更正一下，我是小组的组长，但我不是“非公36条”工作小组的组长，我是具体办事起草的小组组长。那个组长一个是马凯，一个是魏力群，我们是具体办事的小组，而且小组是两个，双组长式，一个是发改委的迪娜女士，迪娜原来是我的属下，所以他觉得让他当组长不合适，我当副组长不合适，所以就说咱双组长，就这样当了双组长。
如果说去年最重要的成果就是“非公36条”的公布。这件事是非常重大的一件事情
，我特别同意晓华主席讲的，这是具有重大历史意义的文件。我自己体会这句话，确确实实具有里程碑意义，甚至是翻天覆地的变化。因为我们过去对非公经济都是限制、利用、改造，是割资本主义尾巴。现在提出鼓励、支持和引导，胡锦涛总书记是大力发展非公有制经济。这跟过去限制、利用和改造不可同日而语。做一个比喻，比如78年三中全会决定作出了改革开放的伟大决策，78年、79年、80年你那时候感受三中全会对中国命运的影响吗？你感受不到。过了20年，我们现在重新评价改革开放政策多么伟大，我们才能感受它。所以我认为党中央、国务院作出一个决策，要发表支持非公有制经济的决策并不是现在能够看到它的意义，要过20年、30年反过头来看，哦原来2005年出台的“非公36条”确实是具有历史意义的文件。
我是国务院公交贸易研究司的司长，我们主要是办事机构，不是职能部门，我们参与制定文件之后，文件的落实是发改委来负责落实和贯彻执行，我们就不能再插手这个事情。我把我知道的事情说一说，准确应该是以发改委贯彻落实这个文件，国务院规定发改委具有指导全国非公经济发展的职能，如果我们插手是越权。我参加两次他们听汇报，大概有30多个配套文件，现在有不到10个已经出台了，还在制定的有20来个。也有十几个省市出台了相应的政策，这是一个指导性的文件，厉以宁写了这个报告之后，温总理批示就是指导性文件，指导性文件就应该给各省市留下他们发挥各自职能的空间，他们来制定具体的细则。就是在制定的过程当中大约是这样一个数。有人讲很不容易出台十几个了，有人讲太慢了，我个人认为很不错了，就是因为出台这样的文件要经过反复的讨论和磨合。中国的改革是一场革命，但它是一定意义上的革命，因为革命是一个阶级推翻另一个阶级的暴力行动，革命不是请客吃饭，改革不是这个概念，改革就有妥协，就要学会适应，我觉得特别是对年轻的学生来讲，这个问题要弄清楚。妥协可能是更高级的斗争艺术，讲究探讨艺术要有一个过程，因为你搞渐进式的改革，你不管开什么车拐弯的时间速度太快就翻了，所以需要有一个磨合大家共同认识、探讨的过程。特别是现在对这个文件的出台还是议论纷纷，所以出台一个文件还是有难度的。现在网上还是讲发展非公经济是培养一批新的资产阶级，在这样的情况之下还能出台政策已经非常不容易了。
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