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新华社信息合肥5月19日电（记者葛如江）最近一些地方出现的情况显示，去年以来国家接连出台的一系列保证农资供应、稳定农资价格的政策措施，在执行中变了味，难以起到抑制农资价格过快上涨的作用。国家明确规定，给予化肥企业增值税先征后返50％的优惠政策，可是，有的企业去年的增值税到现在还没有返还，有的虽然返还了，又被地方上拿走一块。去年，安徽四方集团的计划煤为20万吨，但兑现率只有50.4％，化肥企业不得已花高价购买非计划煤来维持运转。国家对化肥企业实行优惠运价，但铁路部门以“运力紧张”为由，
让企业等车皮，企业等不及，只好花高价买车皮，铁路还要收取“点装费”。国家规定，化肥生产企业的优惠电价为每度0.341至0.356元，实际上企业付出的电费是每度0.371元。这个电价比2003年前的正常电价还高2分钱，企业为此一年要多付电费数百万元。行政部门收取的费用名目繁多，也为肥价上涨推波助澜。据一家公司介绍，自1999年起，省土肥总站要求复混肥料生产实行登记制度。从办理临时登记证到最后正式登记，每个浓度的复混肥料合计约需2.35万元。企业把这样的“冤枉钱”计入成本，最终受害的还是农民。购买农业生产资料是农民在农业生产中的主要支出。稳定农资价格，对减轻农民负担、增加农民收入意义重大。各级政府在稳定农资价格方面已经做了大量工作，也取得了一定成效，但与农业生产的实际要求仍有很大差距。在当前煤电油运总体依然偏紧的情况下，相关部门要进一步加强调度，积极帮助农资生产企业安排运输计划，保证化肥生产调度和运输。要引导煤炭企业以大局为重，严格执行国家对化肥用煤价格的临时干预措施。物价执法部门要加大监督检查力度，依法严厉查处价格违法行为。这样，国家稳定农资价格的政策措施才能落到实处。
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