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靠制度让商品房供需回归理性


http://finance.sina.com.cn 2005年05月23日 10:11 经济参考报

  针对目前我国房地产市场存在的投资过大、价格上涨过快等主要问题,国务院有关部门近期连续推出了一系列调控措施,希望以此规范房地产市场运做,让商品房的生产和消费走上正常的轨道。

  发现问题及时解决,无论对房地产市场还是对整体经济来说都是十分必要的。不过鉴于当前商品房价格上涨并非单纯消费需求所致,其背后还有许多更深层次的原因或背景,而
这些因素之间又是互相依存、相互影响、相互作用的,倘若不能很好地理顺其中种种被扭曲的关系,并建立起一套有效规范市场运作的根本性制度,那么即使房地产市场过旺的虚火一时被压下去了,但导致其发烧的病因未除,病情反复发作仍然很有可能。

  商品房价格为什么会失去理性地一个劲儿猛涨,专家指出不少理由,包括社会资金投资过分集中于房地产、投机炒作现象严重、商品房供应结构不合理、市场秩序混乱以及各地大规模的造城运动等等,都是促使房地产需求居高难下的“原动力”。而其中,不少环节运作的不规范和监管的不到位,给非正常牟利带来可乘之机,使房价节节攀高,商品房交易搀杂了大量“水分”。

  所以,要稳定房价,必须先规范市场。从项目审批、土地转让、银行贷款,到商品房定价和交易等主要环节,都必须有一套科学合理的管理机制,并且要受法律约束,特别是明确发展商、融资银行、政府管理部门以及买房者各自在其中所应承担的责任与义务。比如土地转让,尽管近年来有关部门也陆续出台了一些相关规定,但是个别地方政府为了增加自己的财政收入,在土地交易中仍然采取低征高出等办法牟取暴利,这对于房地产市场的稳定和正常发展无疑是相当有害的,如不给予有效制裁,商品房价格就无法保持稳定。

  不可否认,房地产市场的健康发展离不开政策措施的及时调控,但是好政策好措施如果不能形成相对固定的制度,其作用的发挥终归有限,而且还可能因为政策措施之间的不配套或存在的时间差等问题,造成管理上的真空和漏洞,不利于市场发展。

  当然,任何市场制度的形成和完善都要有一个必要的过程,其中有些机制要经过多次反复摸索才能适用,尤其对于房地产市场来说,目前存在的不少问题已经超出了纯粹的经济范畴,有许多社会因素牵扯在内,任何一项措施的出台都会对方方面面的利益有所影响。正因为如此,对房地产市场的现状应该有一个比较客观和清醒的认识,不能头疼医头、脚疼医脚,那样是解决不了根本问题的。只有从制度入手,彻底清除干扰市场健康长远发展的种种弊端,才能让商品房供需回归理性。(来源:经济参考报)


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