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养老险市场面临三大挑战


http://finance.sina.com.cn 2005年04月21日 00:15 北京现代商报

  商报讯(记者和平)在昨天举办的北大CCISSR(赛瑟)论坛上,劳动和社会保障部副部长刘永富指出,目前我国的养老险市场面临着人口老龄化、农村城镇化和就业形式多样化三大挑战。因此,我国养老险在未来发展中必须坚持多层次发展、统筹城乡的发展思路,向着规范化、信息化方向发展。

  刘永富指出,目前我国的养老保险业已经达到了一定规模,加入养老保险体系的人口
数量已经达到了1.06亿人。但目前,养老保险业的发展仍面临着三个挑战:首先,我国的老龄化趋势渐显,到2020年,我国进入老龄阶段的人口将达到1.5亿人。其次,农村城镇化进程加速,失地农民的再就业实现与城镇养老险的并轨就成为这个行业所面临的一大挑战。据悉,我国城镇人口目前已经达到了2.6亿人。此外,我国就业形式的多样化成为养老险发展中的又一挑战。目前,我国国有企业和集体企业从业人员数量已经从1992年的1.1亿人下降到目前的5000万人,非公从业人员数量逐步上升。而非公从业人员具有就业不稳定、收入差距大、流动性大的特点,因此对于养老险市场也形成了一个巨大的挑战。

  养老险在中国国内还没有摆脱“井边打水井边用”的现状,未来也还有巨大的发展空间。但针对养老保险业所面临的现状,我国养老保险业还需要从单一的基本养老保险向多层次的养老险体系的转变,从面向单一的从业人员向面向所有工作人员的转变,这就需要充分发挥地方政府的职责,这样才能统筹城乡,使养老险市场向着规范化、信息化迈进,实现整体的协调发展。

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