|
12月8日，由陕西省（中欧）中小企业促进发展中心主办，西安交大科技园协办的“中小企业发展系列论坛”之四——“公司治理与企业发展论坛”，特邀请来经验丰富的欧盟专家LeszekJakubowski、国际金融公司中国项目开发中心的NatalyaArabova女士、项目经理陈泉等3位在公司治理领域颇有建树的国际知名专家，为陕西省中小企业家传经送宝。
论坛结束后，LeszekJakubowski先生、中欧企业改革项目欧方合作主任TimWilkinson
先生等欧盟专家和陕西省（中欧）中小企业促进发展中心中方主任马陆霞女士就民营中小企业公司治理与企业发展等一系列热点问题回答了提问。
关于公司治理对民营中小企业的全面发展有哪些重要性问题，LeszekJakubowski先生说，在雇员不到10人的小企业里，发展阶段公司治理的重要性相对来说不是很大，因为所有权和管理权通常都掌握在一个人手里。只有当企业壮大后需要外部资金时，公司治理才变得重要起来。当企业到银行贷款时，银行需要知道他的公司治理结构。当公司进一步壮大，并引进了股东时，这些股东把他们的钱投资到企业，这时企业的所有权和管理权才会分离。在这个阶段，公司治理就显得尤为重要。良好治理的关键目标是保护股东利益，尤其是小股东的利益。只有这样才能确保企业的目标和经济资源的有效配置。
关于中国（包括陕西）的民营企业在公司治理方面还存在哪些突出问题、应怎样改进的问题，马陆霞女士说，主要问题包括：股权不明晰；所有权过于集中或内部人控制，缺乏有效的制衡关系；管理层缺乏来自外部的帮助，没有足够的激励；关联交易不规范；会计和财务体系不完善，财务报表质量很差；缺乏对中小股东利益的保护机制等等。目前，陕西省许多民营中小企业对公司治理认识很薄弱，更多的是短期行为。我认为企业应建立一套符合本身实际情况的公司治理体系，使董事会能更好地进行决策，高层管理人员对公司的管理才能更有效。
LeszekJakubowski先生说，公司治理本身也在不断发展。在中国，刚刚完成转型的公司，有责任在公司治理原则里列明的法规框架下操作，然而看起来很少有企业遵守此框架。在我看来，企业高层领导要认识到公司治理的重要性，才能确保投资者不会失去信心。
关于中国民营中小企业，特别是西部企业应如何将国际通用的公司治理惯例与企业实际相结合的问题，LeszekJakubowski认为，一个很实际的建议就是把公司治理这个任务分派给企业里的一个人，他将承担公司治理这方面的责任。在英国，法律规定有限公司必须有一个特定的人来负责公司的治理事宜。TimWilkinson认为，首先中国西部的中小企业要能够理解良好的公司治理以及它怎样为企业的长期利益做出更好的决策；第二，决定良好的公司治理在哪些方面能够有助于企业发展；第三，最重要的是贯彻落实。
关于政府推动公司治理还需做哪些努力问题，马陆霞说，从目前的实际情况看，首先，政府应推动企业建立健全公司治理的组织结构，健全董事会、监事会和经营管理机构，为公司治理提供组织保证；其次，要建立和完善相关的政策和法律法规，为公司治理提供政策法规保障；最后，要加大社会诚信体系的建设力度，进一步提高整个社会的诚信度，为公司治理提供信用保障。
最后，马陆霞女士还说，中国加入WTO后，随着民营企业面临市场进入壁垒渐次取消，境外企业挟资本、管理、人才等优势涌入国门的冲击和挤压，在多种所有制企业的竞争压力下，民企如不居安思危，奋起直追，就有可能坐失全面发展的良机。
（信息来源：西安特派员办事处子站）
| 
