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到目前为止，全国不少城市都在建立食品准入制度。据新华社报道，厦门市从今年6月开始推行“无公害生猪”准入制度。近3个月过去，尽管目前厦门市场的猪肉都打出“无公害”的招牌，然而老百姓吃到的并非全部是“无公害猪肉”。首先是养猪场的生猪是否“无公害”，没有人能够说清楚，就连当地政府有关部门给出的说法也似是而非。其次是，“好猪”和“差猪”一个样，目前不少普通生猪照样可以进入厦门市场。食品市场准入制度遭遇了巨大的尴尬。
城市推行食品市场准入制度，这是一件好事。但是如何将好事办好，则需要有关政府部门开动脑筋、创新思维，积极把工作落到实处才是。厦门市目前食品市场准入制度所遇到的尴尬，实际上在国内不少城市都同样存在。这种尴尬的背后，意味着是新的管理制度对政府部门旧有管理方式的挑战。
我们来看厦门的情况。之所以出现市场混乱，最主要的就是政府的裁判职能没有充分发挥，在无公害生猪的检测方面没有把好关。这里直接挑战的就是食品检验部门的工作方式，偶尔的抽检与平时的不检查相比显得微不足道，解决不了实时动态的监管问题。其次，无公害产品存在重认证、轻管理的现象。这对政府部门的例行“年检”制度提出挑战，“年检”作为计划经济时代的管理方式是否还适用于现代市场经济，这个问题需要商榷。再加上本因由中介承担的认证工作由政府亲手操作，其中产生的猫腻相当之大，不光效率低下，而且容易带来腐败现象。
市场准入制度究竟应该如何来落实，现在看来，我们的政府部门对此并不特别清楚。我们在这里想要指出的是，食品市场准入制度的建立、健全和完善，需要政府部门重新思考和认识自身的职能、工作方式和管理观念。落后的计划经济时候遗留的管理方式，已经不能适应现在市场发展的要求。综观今年以来不断爆出的“黑心食品”事件，并不仅仅是偶然事件，这些事件背后反映的最直接的就是有关政府部门的管理观念和方式已经落伍了。
尤其需要提醒的是，落后的管理方式虽然可以改变，但过时的管理思维却需要下大力气来更新换代。现代市场经济的发展，必然要求政府部门的管理过程要高度透明化，管理方式要更加科学化，管理观念要走向现代化。促动这些管理进步，大概可以从推行市场准入制度开始吧。Ｊ051毛晓刚
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