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樊纲:用分散与分权来指导国有股流通

http://finance.sina.com.cn 2003年11月25日 17:05 新浪财经

  

11月25日“中国需要积极的股市政策”专家学者座谈会召开 图为樊纲在会议上发言

  新浪财经讯 11月25日下午2点,中国经济改革研究基金会和《上海证券报》社,在有关部门和首都旅游集团、中央电视台《中国证券》、北京电视台《证券无限周刊》、上海电视台《第一财经》和新浪网的大力支持下,召开《中国需要积极的股市政策专家学者座谈会》,对中国股市的发展进程和相关政策进行全方位的研究和探讨。新浪财经独家全程直播本次活动。

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  以下为本次座谈会嘉宾发言的精彩观点:

  中国经济改革研究基金会秘书长樊纲在本次座谈会上谈到:中国改革开放二十多年,一共有两条成功的经验:第一,放权让利,分散决策。第二,双轨制,分权决策,这个经验对指导现在股市上的国有股流通问题,是思考问题的一个方法。

  樊纲说到,“十六大”以后,国资管理体制是中央和地方政府分级使用所有权,这就决定可以让地方政府、各个上市公司的所有者分头制定一个方案和股民进行谈判,并且来进行定价等等这些事情。因此,中央不是不要采取一般的规定,但是更重要的发挥大家的积极性,来寻找不同的解决方案。他表示,老体制问题解决不了,创造一些新体制,发展新体制的办法来解决老体制的问题,这就涉及到二板市场的问题。

  对于这个问题他表示:第一,如果二板市场上的话,会不会影响一板市场?一板市场一改会不会跌下去。现在一板市场之所以这么低,是因为在过去阴影下就这么低,如果一个新的方案改善大家的预期、改善市场的预期、新的需求上来了,对一板市场的需求不会少。

  第二,因为二板市场原来设置在深圳,是不是可以这样解决,是不是可以在两个地方都有二板,靠互联网把它连起来,将来逐步向纳斯达克那样走。

  第三,要把全流通和国有股减持的工作要分开。那么怎么分开?这应该是国资委先要有一个统一的方案,凡是出卖了国有资产的,不管是不是上市股,现金收回的情况,一律有一个百分比,这个应该坚持,国家应该坚持,但是卖多少?这可不是由这个来决定的,全流通之后要由市场决定,不管是上市的国有资产,还是不是上市的国有资产,应该一视同仁。国资委要赶快做这个事情,否则的话,现在卖国有资产越来越多,这是很大的一个问题,国有资产越来越多,钱没有收回来,将来工人怎么办,这个问题也应该早点解决。这是基本的想法。

  樊纲发言全文






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