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中国需要积极的股市政策的座谈会直播实录二

http://finance.sina.com.cn 2003年11月25日 15:53 新浪财经

  新浪财经讯 11月25日下午2点,中国经济改革研究基金会和《上海证券报》社,在有关部门和首都旅游集团、中央电视台《中国证券》、北京电视台《证券无限周刊》、上海电视台《第一财经》和新浪网的大力支持下,召开《中国需要积极的股市政策专家学者座谈会》,对中国股市的发展进程和相关政策进行全方位的研究和探讨。新浪财经独家全程直播本次活动。

  以下为本次座谈会的直播实录:

  樊纲:我先简单讲两句,我一个书面的东西,题目叫做《借鉴中国经验,发展中国股市》。什么叫借鉴中国经验呢?中国改革开放二十多年,一共有两条成功的经验:第一,放权让利,分散决策。第二,双轨制,分权决策,这个经验对指导我们现在股市上的国有股流通问题,我觉得是思考问题的一个方法,我们过去难在找出一个统一的方案来解决一千多家上市公司各自不相同的问题。现在我们有了一个新的条件。“十六大”以后,我们国资管理体制是中央和地方政府分级使用所有权,这就决定我们可以让地方政府、各个上市公司的所有者分头制定一个方案和股民进行谈判,并且来进行定价等等这些事情。因此,我觉得中央不是不要采取一般的规定,但是更重要的发挥大家的积极性,来寻找不同的解决方案。第二是双轨制,老体制问题解决不了,我们创造一些新体制,发展新体制的办法来解决老体制的问题,这就涉及到二板市场的问题,不知道股市对这些问题讨论到什么程度。我作为一个局外人,我是作为股市的一个局外人来看待这个问题的,我非常希望二板市场的发展,我们吸取过去一板市场的经验教训,从一开始设置一个比较完善的东西,它的发展一定会为一板市场创造一个释放效益,有利于创造一些新的条件来解决一板市场的问题,这是我的主要想法。现在很多技术问题我们都参与不了,我们都不懂,只是说一些基本的想法。

  在这个问题上想讲几个技术性问题:第一个问题,如果二板市场上的话,会不会影响一板市场?一板市场一改会不会跌下去。如果二板市场跟一板市场的改革同时进行,这个压力就会很小。另外,现在一板市场之所以这么低,是因为在过去阴影下就这么低,如果一个新的方案改善大家的预期、改善市场的预期、新的需求上来了,对一板市场的需求不会少,我觉得这个问题不必太担心。

  第二个问题,因为二板市场原来设置在深圳,是不是可以这样解决,是不是可以在两个地方都有二板,靠互联网把它连起来,将来逐步向纳斯达克那样走。

  第三个问题,要把全流通和国有股减持的工作要分开。那么怎么分开?这应该是国资委先要有一个统一的方案,凡是出卖了国有资产的,不管是上市股,凡是出卖了现金收回的情况,一律有一个百分比,这个应该坚持,国家应该坚持,但是卖多少?这可不是由这个来决定的,全流通之后要由市场决定,不管是上市的国有资产,还是不是上市的国有资产,应该一视同仁。国资委要赶快做这个事情,否则的话,现在卖国有资产越来越多,这是很大的一个问题,国有资产越来越多,钱没有收回来,将来工人怎么办,这个问题也应该早点解决。这是基本的想法。

  第二个方面,我想谈一个问题,刚才听萧老师讲的,萧老师讲的股市上的几个问题,引起我们要改革发展积极股市,别的同意,就是一点,证券公司处境不好,可不应该通过股市来解套,我们太多的国有证券公司在股市上,又是一大批国有企业,股市好的时候分红,股市不好的时候,把坏帐挂起来,让国家解套,这些应该单独作为国有企业的问题加以解决。

  第三个方面,最后说一点,我觉得积极的股市政策应该理解为在发展中完善它,过去这一个阶段我们比较强调的是完善它,监管中完善体制,不发展就不知道怎么完善,现在我们完善了这些东西,是过去出现了问题,我们完善它,你再不往前发展,你就不知道怎么完善它。所以现在要积极地发展它,在发展过程当中逐步完善,使股市发展健康,为国民经济的发展、为整个经济的发展作出更大的贡献,而不是像现在贡献这么小。






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