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美国停发30年期国债政策引起广泛争议

http://finance.sina.com.cn 2003年07月23日 12:56 粤港信息日报

  人们猜测,历史低水平的利率和永久性的巨额财赤,将迫使布什政府重新考虑发行30年期政府债券。然而,据英国金融时报昨日报道,一份报告从综合财政角度列举证据,支持终止此类国债的发行。该报告正在由财政部和白宫官员审议,有望在11月初完成。该报告指出,布什政府2001年11月作出关于终止长期国债发行的决定,目前理由仍然成立。

  “放弃30年期国债是一个明智的举动。这是成本昂贵的的融资方式,”一位资深政府
官员指出,“我们将会证明,除非通货膨胀大幅攀升,从而降低30年期债券成本,否则放弃此种国债无论如何对政府只有好处。”

  批评人士指出,政府是在用现在较低的利率成本换取将来更大的“展期风险”,或者将面临未来利率提高的更大风险。他们把此举比作购房人在利率走高的时候,选择短期可变利率抵押贷款,而不是长期固定利率抵押贷款。

  有批评人士说,不恢复长期债券发行的背后隐藏着政治目的。财政部报告将会申辩说,政府并不想为金融市场“定时”。政府举债应当定期并有预见性。从历史上看,短期债务成本一直低于长期债务。

  该报告也将明确表示,停发30年期国债的决定在财政部内得到广泛支持,将不会因费希尔离任而受影响。

  由于重新审核30年期国债的呼声日益高涨。美联储主席格林斯潘在上周听证会上指出:“在2001年取消30年期国债发行显然是非常合理的决定。事过境迁,可能这个问题现在将需要重新考虑。”但是,恢复长期国债将有政治风险。一位比尔·克林顿时代财政部的官员杰恩斯勒指出,对布什政府来说,“政治考虑意义更重大”。





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