针对法人治理结构不完善的突出问题，加快推进董事会建设，完善国有经济发展的内在动力机制

　　上海大部分国有企业按照现代企业制度的要求，建立了董事会、监事会，但是还存在一定弊端，制约了国有企业发展。一方面企业难以做到科学决策，优秀人才难以脱颖而出；另一方面，企业领导人的激励约束机制都不到位。2007年，国资委系统47家企业集团法人代表的平均年薪是税前43万，最高70万，最低15万。这个数据说明我们没有搞平均主义大锅饭，低于全国平均水平，但仍有部分职工群众认为企业经营者收入太高。矛盾症结就在于企业董事会建设不到位，企业经营者没有市场化选聘，经营者没有承担风险责任。

　　针对这些问题，我们要加快推进董事会建设，今后对完成董事会建设的企业集团，国资委将下放主业投资决策、经营者选聘考核激励、资产处置等权限，落实董事会权责，确保董事会在形式和内容上相一致，充分发挥企业的主观能动性。同时，改进企业领导人员选拔任用机制，力求企业领导人员的管理区别于党政机关干部的管理。通过加强董事会建设，提高企业决策科学性、民主性问题，并由董事会对有贡献的企业经营人才落实强激励与硬约束机制，解决好企业经营者动力不足、约束不到位的问题。

　　针对国资基础管理薄弱的不足，加强完善国资监管体制，深化国资委职责定位

　　党的十六大提出深化国有资产管理体制改革，建立“三分开” 、“三统一” 、“三结合” 的国有资产管理体制。市国资委按照“牢记使命、深化定位，联合委办，服务企业”的工作定位，在工作中注意把握好几点：(1)依法履行职责，严格按照《公司法》、《企业国有资产法》和有关法律法规行事，依据市政府机构改革方案对国资委的授权，做到不缺位、不越位、不错位。(2)维护好所有者权益，对所监管的国有资产认真履行好出资人职责，该管的坚决管好，确保国有资产保值增值。(3)维护企业作为市场主体依法享有的各项权利，坚持所有权与经营权分离，充分尊重企业经营自主权和法人财产权。(4)增加国资监管工作的公开性和透明度，形成工作制度，定期向人大、政协汇报工作，定期向社会公布有关国企改革发展的信息，自觉主动接受各方面的监督。

　　下一步，我们要结合贯彻《企业国资法》和《若干意见》,加强董事会建设，逐步向试点董事会下放相关权限,今后国资委的各项监管工作将围绕董事会展开,实现国资监管模式的重大变革。与此同时，我们要继续积极主动联合委办，处理好国资监管机构和行业主管部门的关系，共同指导企业制定改革发展的具体方案，共同解决企业改革发展中遇到的问题；国资监管机构对企业进行业绩评价和董事会考核任免，充分听取相关行业主管部门的意见。

　　关键是要切实转变工作方法，重在取得工作实效

　　在当前形势下，我们要把思想认识统一到中央和市委、市政府对形势的分析判断上来，行动统一到深化国资国企改革的决策和部署上来，把智慧力量凝聚到当前各项重点工作上来，转变工作作风，提高工作效率，做好各项工作。

　　首先要振奋精神，保持奋发有为的精神状态

　　国资两委干部要发扬敢为人先的进取精神、与时俱进的创新精神、奋发有为的实干精神、艰苦奋斗的创业精神。