李曙光：未来中国面临如何分享改革成果的问题

　　

2006年5月24日，中国政法大学法学教授李曙光在2006中国经济高峰会发言 新浪财经图片

　　由北京科博会组委会和21世纪经济报道主办、中经国研经济咨询中心独家承办的2006中国经济高峰会于2006年5月23-24日在钓鱼台国宾馆、北京国际饭店举行，本次高峰会的主题为：和谐增长—中国经济未来五年。新浪财经全程图文直播此次会议，以下为中国政法大学法学教授李曙光先生发言实录：

　　李曙光：很高兴有这么一个机会来做一个共享改革成果的交流。我们20多年的改革 应该说留下了非常丰富的改革遗产，也可以说产生了很多改革成果。所以未来的五年，或者更长一段时间如何来分享或共享改革成果，如何来面对改革遗产给我们提出的挑战恐怕是我们面临的主要问题。这个问题的解决，从我专业角度来说，只能通过更加法制化的角度来进行，而不能通过其他方式来解决，所以下五年，或者更长一段时间，中国处理改革遗产的问题来共享改革成果恐怕要从三个途径来解决。

　　第一从立法的角度，用立法来界定和确定改革的成果。用制度性的规范来规避和解决改革当中的矛盾和纠纷。

　　第二通过执法的途径。也就是通过政府的转型，如何从一个建设型的，管理型的政府转向公共服务型的政府，这样政府更多要针对中国市场经济过程当中的市场秩序的问题和提供更好的公共产品问题，执法的任务非常重大，我们一系列围绕政府的立法和政府能够有效执行一些法律恐怕是下一个五年非常关键的一个问题。

　　第三是如何通过司法来保证每一个改革成果的制造者，或者改革成果的生产者能够共享改革的成果，这就是要通过司法救济的渠道，通过程序正义的渠道，上述立法、执法和司法三个方面就是未来经济改革中面临很大的挑战。一个职业的共同体或者专业工作者的阶层对于保证中国下一步共享改革的成果，能够解决和预防改革遗产给我们留下许多问题非常关键。这个职业共同体由律师法官、会计师，

审计师以及受过良好的法律训练的政府

公务员组成的，这将是中国未来改革政策得到高质量执行能够得到贯彻的关键性因素。