政府和民航局应做什么

　　首先，推进行业整合。国内航空业的整合是行业发展的内在要求。目前盛传的东航与上航重组一事，业内认为如果两家公司能够合并，可节约成本，提高收益。同时也有人提出“机场与航空公司捆绑”的动议，如同港口和船公司的联营一样，通过捆绑使航空公司减少部分开支。

　　第二，通过二次注资，对陷入困境的航空公司进行救助。出于维持生产秩序和市场稳定的需要，可对部分高负债航空公司进行注资。东航股份2008年12月10日公告称,其股东中国东方航空集团公司向其增资30个亿，公司的资产负债率将降低3.77%。公司财务状况一定程度上的改善和盈利能力提高可帮助航空公司走出困境。

　　第三，有效落实各项政策。政府和民航局应加大对已出台政策措施的落实工作，如严格控制2009年新增引进运输飞机项目的审批；引导航空公司之间的运力调剂，防止和避免恶性竞争等。并且在税收方面给予一定的优惠政策。

　　企业如何应对

　　首先是千方百计增收节支。在增收方面,要努力开辟盈利能力强的新航线，扩大运力收入空间;在节支方面，应根据2009年市场供需状况及时调整运力,并对国际国内航线进行优化，通过各种措施来降低成本;另外,各航空公司应加强企业内部管理,尽可能降低开支。

　　其次是强化风险控制。加强经营风险和投资风险控制，严格控制高风险投资项目。特别是在航油套期保值业务上，完善相关的内控机制，规避投资风险。

　　第三是寻找并购机遇。在目前资本市场的低成本条件下,做好准备,寻找机会,做强核心主业,避免恶性竞争。

　　四是加大航空公司之间合作。国内航空业竞争激烈程度有目共睹，在上座率与机票折扣之间要寻求一个适当的比例，这需要各大航空公司之间的协作来达成。

　　综合分析可以看出，在低油价的背景下，航空业基本面仍不足以支撑航空公司盈利状况的实质性反转，因为当前行业面临的最大困难在于需求不振，行业走出低谷需要等待全球经济复苏带来需求回升。但如果政府、民航局和各航空公司共同努力，积极应对，2009年航空业总体局面还有可能有所好转。

　　作者单位：天职国际会计师事务所

 

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