去年3月，在不动产登记提出6年后，《不动产统一登记条例》被提上了议事日程。国务院办公厅发布关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工通知，规定在2014年6月底前出台不动产登记条例。截至7月1日，官方并未发布《不动产统一登记条例》出台的消息。

　　从技术层面来讲，制定《不动产统一登记条例》、实施不动产登记制度，似乎没有太大的难度——至少不会比载人航天更难。虽然有专家以北京为例，单是北京的房屋产权划分就很复杂，有商品房、房改房、经济适用房等众多分类。但是，如果要率先在北京试点不动产登记，恐怕技术层面恰恰是最容易的。这是因为本市的房屋产权管理相对而言比较规范，相关信息的联网也比较全面，这一点从保障房摇号、商品房申购的资质审查程序都可以看出来。无论是商品房、房改房、经适房还是央产房，是什么就是什么，在房本上、联网信息上多打几个字儿谈不上麻烦。

　　不动产登记真正的阻力究竟在哪里？正如潘石屹[微博]所说——不动产统一登记会面临很大的反对力量，因为统一登记肯定会触动一部分人群的既得利益。如果仅仅是技术层面的难度，为什么从神一到神十都没有难产？《不动产统一登记条例》的爽约，或许恰恰印证了不动产登记制度所蕴含的巨大力量，恰恰说明群众对这一制度反腐、降房价的期待，并不是所谓的“过度解读”。

　　根据国土资源部上月通过的立法计划，《不动产统一登记条例》已由6月底前出台变为6月底前力争报出送审稿，年内完成立法。多出半年的时间来仔细研究，让《条例》更完善、更接地气，一经出台就可以顺利地落地实施，这或许也是好事。但我们担心的是，如果没有“壮士断腕”的决心和勇气，“年内完成立法”的承诺也有可能再度落空。此外，《条例》的出台只是相关制度正式实施的前奏，如果“写在纸上”的过程都拖拖拉拉，那么“落在地上”的时间岂不是一步慢步步慢？

　　《不动产统一登记条例》需要一剂“催产针”，而这剂针药的主要成分就是决心与阳光。如果真有了不妥协的决心，如果能把每一步遇到的阻力、反对的声音都公之于众，那么这一制度的实施就真的可以和“难产”、“爽约”之类的词语说再见，政府部门的公信力就会得到应有的提升。