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外资限入石油开采 俄罗斯石油今年不欢迎外资(3)


http://finance.sina.com.cn 2005年03月03日 19:14 《全球财经观察》

  在去年尤科斯核心资产尤甘斯克被拍卖后,据俄罗斯《商业日报》的后续报道,中石油与收购了尤甘斯克的罗斯石油公司签订了5年内4840万吨原油的供油合同。为此,中石油向罗斯公司提供60亿美元贷款以备后者支付收购费用。所以,来自中国石油公司的巨额资本,是俄罗斯将尤科斯收归国有系列步骤中的重要一环。

  在这样的合作基础上,中国企业是否可能获得区别对待?

  国家信息中心国际石油问题专家牛犁接受《全球财经观察》采访时认为,“以俄罗斯的外交实用主义态度,中石油要得到好处是不可能的。”

  中国企业与俄罗斯的能源合作只局限于贸易方面,一直没有进入其石油产业上游领域的实质行动。而当中国人开始向上游进取,愈接近其核心利益,它对中国的态度只会变得愈加谨慎。

  受投资者信心下降的影响,俄罗斯石油产量增幅已出现急剧下降,国际能源署将今年俄罗斯石油产量预期增幅下调至3.8%。

  不过,“早先就有预测2005年是其原油产量的顶点”,张抗分析说,即使没有外资限入,增幅也会下调。牛犁则进一步指出,全世界都在增加产量,包括中国也开足马力生产,所以俄罗斯的变动对世界石油市场不构成显著影响。

  限入令只是一阵风?

  “不管怎样,俄罗斯无法摆脱外资,”中石油集团公司战略研究室主任朱建军评论说,外资限入令的时间范围只在今年,空间范围只在东西伯利亚,外资在全俄还有许多活动空间,因此,“这只是限入,而不是驱逐。”

  值得注意的是,特鲁特涅夫的表态还只是口头声明,因为关于大型油气田拍卖的条件还没有正式宣布,而且特鲁特涅夫的立场并未得到政府经济发展和贸易部的支持。因此多数持观望态度的外国公司也更愿意相信这只是一阵风,很快就会过去。

  TNK-BP公司发言人称,现在评论这件事还为时过早,因为新修订的《地下资源法》尚未颁布。

  普京所推动的,是15年内俄罗斯的第二次产权变更。此次的非私营化手段与1990年代的私营化一样,都受到质疑。

  而外资限入令是这一轮非私营化的延续,其本质仍是改变财富的分配格局。在不对此构成妨碍的前提下,外资并不总是被俄罗斯石油产业所排斥的。

  张抗告诉《全球财经观察》,这次的限入令只是暂时的反复,俄罗斯终究还是要走回引进外资的道路,“这条道路一旦进入,就无法回头。”

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