舒圣祥

　　一次性发泡餐具被称作“白色污染”，我国14年来一直禁产禁用且多次查处。但今年2月国家发改委的一纸“21号令”，却将它突然解禁。食品包装专家和多家餐盒企业指出，发泡餐具目前缺乏产品标准、质量安全市场准入条件以及成熟完备的回收机制，政府部门应尽快制定相关文件解决这些问题。(3月14日《新京报》)

　　发泡餐具已经被禁14年，为何突然又要解禁？在大家一头雾水的时候，没有人及时给公众一个解释。国家发改委官网2011年曾指出，“最初出台禁止一次性发泡餐具使用的环境已发生较大变化”。问题是，我们实在看不明白，“发泡餐具使用的环境”究竟发生了什么变化？是我们已然解决了“白色污染”的问题呢，还是发泡餐具的制作技术有了质的改变？又或者，我们已经有十足的把握能够确保发泡餐具使用后全部得到回收？

　　在食品安全乱象频仍的今天，发泡餐具面临的问题首先是安全——在行业监管体系不完善、消费者鉴别常识不足的背景下，如何杜绝不法厂商利用废旧塑料制品，特别是光盘、磁带、胶卷等剧毒材料生产发泡餐盒？还有，发泡餐具“高温下变形，并挥发出对人体肝、肾脏有害的气体”，是否属实？此外，回收利用也同样是个大问题。因为一吨发泡餐盒的回收利用，起码需要花费1500元，所以市场上80%的发泡餐盒都不会被回收，“白色污染”问题如何解决？

　　国际食品包装协会秘书长董金狮指出，由于发泡餐具相比非发泡餐盒价格低廉，“现在国内仍有100多家企业在暗里继续生产发泡餐具，每年大约有150亿只的销售量”。在禁令之下，发泡餐具尚且仍被大量使用；一旦禁令解除，“白色污染”势必愈发泛滥。

　　发泡餐具解禁，有关部门至少应该提前给公众一个解释，并且经过征求意见或者举行听证的公开程序，告诉人们“发泡餐具使用的环境”具体有什么变化，等完善好产品标准、准入条件、回收机制等配套政策后，再解禁也不迟。值得一说的是，发泡餐具解禁背后，不难看到中塑协的身影。行业协会的参与充分表明，发泡餐具解禁必然有一番利益博弈，只不过消费者始终不在现场。那么，谁来代表消费者发出声音、维护公共利益呢？