环保面前没特权与例外

　　中石化下属三家企业近日被查，列为环境违法行为或安全隐患重灾区。这个消息，很让人触动。这些企业在环保方面的问题主要包括：生产废水通过雨水系统直接外排，违法超期试运行；被停止试生产后，其未经许可擅自恢复生产，另外，还存在严重的安全隐患。

　　作为央企，中石化在这件事情上表现丢分，其出格举动令环保系统颇为愤怒。有环保官员认为，中石化出现这种事情不应该；有官员则怒斥中石化“明目张胆”。相关企业知错不认错，甚至以国计民生为托词的态度，备受指责。目前，中石化集团已决定责成三家企业停产整顿，将对相关责任人追责，并在公司内部开展自查整改。应该说，这是一个负责任的态度。

　　过去长期的经济高速发展，背后有不少的代价，无法回避。其中，环境成本更为凸显。以中国之大，几乎每一天里，都会有大大小小的环境问题发生，有时候甚至引发较大的环境污染事故。一些企业曾经酿成的环境事故，至今令人记忆深刻。

　　中石化下属三家企业，虽尚未制造出惊天动地的大事故，但同样引起了媒体的强烈关注。原因至少有三：一是中石化的央企身份；二是这些下属企业屡查屡犯，知错犯错；三是在被查出问题后，不能有所反省，反是苍白自辩。

　　必须承认，央企身份是个金字招牌。在中国的企业丛林里，央企无疑也是相当特殊的一群。这个群体中的成员，或带着浓厚的自然垄断色彩，或罩着“关乎国计民生”的光环。但近些年来，一些央企形象不佳。一定的垄断意味、在竞争性领域争相参与，以及奢侈型消费事件不时出现等，都在伤害着这个特定群体的形象。中石化再爆出环保问题，引发众怒，也就不难理解了。当然，有必要指出，多数央企在环保问题上，还是尽责尽力，下了不少功夫的。

　　有舆论呼吁，在保护环境方面，央企要带头履行社会责任。其实，履行环保义务，已经不是社会责任层面上的事情，而根本是企业依法之应为。企业的行为，非受道德约束，而是法律的约束。

　　了解国情者清楚，在污染问题上，企业与当地政府的关系甚是微妙。有的地方龙头企业，因为上缴大量税金、解决大量就业，向来为地方政府所宠。除非出大事，若是些小问题，不少地方政府睁一只眼闭一只眼。比如，污染汀江的紫金矿业，跟当地政府的关系就比较暧昧。在环保问题上，央企和地方政府之间，则是另一种关系。因为现行体制、央企领导人的行政级别等因素影响，不少时候，地方环保部门很难有效约束央企的行为。这是一些企业屡查屡犯，视犯错、犯法为寻常事的一个很重要的原因。

　　中石化下属企业所犯过错，将被追责，在舆论监督之下，在环保部门的努力之下，相关整改也不会有大的问题。关键在于，未来企业，尤其是央企的类似问题，该如何避免？如何扫清环保死角、去除环保隐患？答案恐怕在于：一是依赖企业的自觉，自觉履行责任，守法行事；二是提升企业环境违法的成本，加大震慑的力度；三是深化体制变革，强化外部监督。

　　没有人不希望这是一个环境友好型社会。中国未来的环境治理与保护任务艰巨，既要摒弃高污染、低效率的经济增长方式，也要坚决抵制中石化下属三企业这样的出格行为和恶劣态度，动员社会各方面的力量依法参与和监督环境保护，并形成民主科学的环境保护决策体系。每一个个体、每一个企业都需要对未来环境负责，小微企业如此，大企业亦应如此。在环境的保护上，没有特权和例外。