养老金双轨制该废了

　　人大代表郑功成建议用统一制度覆盖所有人口

　　本报特派记者 任鹏 王茂林 3月5日发自北京

　　5日，对于社会保障体系中的养老金制度问题，部分代表进行了热议。

　　第十一届全国人大财经委员会副主任委员、国家统计局原副局长贺铿说，自己一直赞同包括养老金双轨制在内的所有双轨制都要废除。“但目前为什么还废除不了？要废除就要钱，没有钱就处理不了这个问题，只能慢慢地来解决。虽然不能短期内废除双轨制，但要慢慢地让它缩小差距。”

　　第十二届全国人大代表、民盟中央经济委员会主任郑功成则表示，要解决的是同一代人享受公平的权益问题，最公平的做法是用一个统一的制度安排来覆盖所有的人口。

　　郑功成指出，养老金双轨制的改革有财政体制、管理体制、基金运行机制的制约，还有职工基本养老保险没有上升到全国统筹的因素。因此，应该尽快启动机关事业单位的养老保险制度的改革，为机关事业单位建立像企业职工一样的养老保险制度，承担起同样的缴费义务

　　“在优化养老金制度结构的同时，采取同样的待遇计发办法，这可能是一个既能够达到缩小差距，又可以逐渐稳妥推进的一个方案。”