四川旅游业恢复重建的过程，不仅是民间资本找到投资热点、拉动内需的机会，也是四川当地旅游业借以提档升级的巨大契机。

　　本刊记者/何晶

　　“这几个月一直都在跑灾后的景区，也一直都在做一些灾后重建的规划。目前灾后旅游业的重建，主要集中在基础设施方面。比如旅游的通道建设、公共服务设施、景区的公共设施以及文物保护等等方面。”当本刊记者询问地震灾后旅游业的恢复情况时，四川大学中国休闲与旅游研究中心主任杨振之教授说。至于灾后旅游重建的资金投入状况，“目前还是政府投入的资金比较多。政府对旅游业的恢复和重建的安排是，先恢复基础设施，架好平台。”

　　灾后不久，四川省灾区的旅游业的恢复重建很快被提上了议事日程。四川省旅游局局长张谷强调说：“旅游业是富民产业，更是灾后重建过程中的先导产业，一定要高度重视。”

　　国家投入、地方援建是先导

　　“在做灾后旅游业重建的规划时，就将旅游业定位为‘优势产业’和‘先导产业’，” 杨振之教授说，“‘优势产业’的定位主要是因为旅游业的资源状况，其实在地震中，四川旅游业最优秀的资源并没有毁掉，对四川最有影响力的品牌景区的影响并没有很大，比如说都江堰、青城山、黄龙、九寨沟等。主要是进入这些景区沿途的道路、生态受到了比较大的影响。至于‘先导产业’，最大的意义在于，旅游业的重建能够很快地恢复灾区人民的信心，也能够最快地恢复市场的信心，首先要把人气提起来，这个很重要。”

　　在四川省灾后旅游的重建恢复之路上，资金投入是一个大问题。2008年年底，中央为扩大内需，计划到2010年底，带动地方和社会投资4万亿元，对四川灾后重建投入约1万亿元，主要用于基础设施建设。目前旅游业重建的资金，“主要是国家投入的，集中于公益项目、基础设施建设。”四川省旅游局规划处负责人对本刊记者表示。基础设施和公共服务设施的重建当然是重中之重，交通、电力、通讯等公共系统不做好，更何谈进一步的恢复重建和开发。

　　在国家投入资金的同时，对口援建四川区的省市在四川旅游业重建的过程中也发挥了积极的作用。江苏省在对口援建中进行的“绵竹年画村”就是其中一个。“‘绵竹年画村’是我们做了很久的一个规划，但是基本没有启动，但是后来江苏省看见这个方案之后，觉得很好，就通过援建的方式立即投入资金把村子建起来，现在正在施工。”杨振之教授介绍说，“最初的规划就是首先把这乡村聚落、田园风光保留下来，道路交通设施建设提档升级。同时规划有手工作坊的参观、制作体验和作品购买等项目，同时把每家每户从事的业态进行分工：具体从事年画制作、销售、餐饮等都进行一些调整，避免恶性竞争。”

　　民间资本跃跃欲试

　　四川灾后旅游业重建的资金缺口还是非常大，四川省旅游局规划处负责人对本刊记者表示“我们非常想吸引民营资本进入旅游重建的项目，对他们的需求量也非常大，但是从目前的情况来看，民营资本投入的还是比较有限。”

　　“目前，想参与灾后旅游重建的民营企业比较多，因为政策比较优惠；但大的民营企业对具体旅游项目的投资可能还比较少，不过，准备投资和有投资意愿的人、咨询的人都比较多。目前大多民营资本都还持观望的态度。”谈到民营资本是否有进入旅游业重建的情况时，杨振之教授说。在记者采访的过程中，杨教授就曾接到电话咨询是否有可投资的旅游项目。

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