评论：共享单车押金退款频出问题 倒逼市场风险管控

　　共享单车押金退款频出问题， 倒逼市场风险管控 

　　来源：新快报

　　■朱昌俊

　　据报道，近日，不少共享单车的用户遇到了退押金难的问题。有多名网友反映，在个别共享单车企业申请退押金超过两个月后，仍未收到退款。而在共享单车退押金潮中，还出现了黄牛，声称收取130元至150元不等的费用可以帮助用户退款。

　　共享单车市场进入深度洗牌期，相当一部分共享单车平台因为种种发展困境而不得不退场，这其实是早就可以预料到的市场结果，也很正常。但与共享单车市场变化一起到来的押金兑付危机，却非正常的市场反应，亟需获得监管部门的干预，这也是合理管控共享经济市场风险的题中之义。

　　事实上，早在今年初，共享单车平台押金退款难的现象就相继被爆出。但彼时这种押金兑付危机并未形成太大的影响。一方面，当时仍属于共享单车的初创红利期，也还没有共享单车平台宣布退出市场，所以，押金退款难问题表现得并不突出；另一方面，此后北京、天津、上海等全国多个城市都在出台的共享单车管理办法中，明确要求平台沉淀的押金要交由第三方管理，实现押金的“专款专用”，以规避可能出现的押金兑付危机。这在一定程度上稳住了用户的兑付预期。

　　然而，当共享单车市场的大潮退去，除了少数几个品牌笑到最后，其余多数平台都或多或少面临资金难题，特别是多家共享单车平台的相继退出市场，让押金兑付危机再次显现。而随着共享单车市场的竞争饱和与市场份额的基本稳定，可以预期在未来还将有更多的平台不得不退出市场。那么，随之而来的押金退款问题及其可能产生的市场风险，显然不容忽视。这次一些共享单车平台出现的退款难现象或许只是敲响警钟，也以现实证明，尽快落实共享单车押金第三方管理制度，刻不容缓。

　　对于宣布退出市场，且又无法给用户退还押金的共享单车平台，监管部门有必要介入调查，并采取相应的干预措施。比如，对于退押金潮中所出现的黄牛现象，就应予以必要的警惕。

　　这背后其实体现了监管与市场的关系。一方面，共享单车采取押金模式虽属创新但并不违法，也属于企业自主经营权利的范畴，在这方面，监管部门不应该过度干预，方能激发市场的创新活力；但另一方面，押金如何管理，如何保证押金的安全，不至于出现兑付危机，却需要监管部门制定必要而恰当的规则，以确保能够合理防范可能出现的市场风险。希望这次的兑付危机，能够加速市场风险管控机制的完善和落实。

　　其实，要求共享单车押金“专款专用”，对于共享单车平台的创业者而言也未尝不是好事。因为“专款专用”固然对创业者的启动资金提出了更高的门槛，但相对而言，因此也能够将那些明显缺乏实力的投机者排挤出市场，令共享单车市场的整体生态更趋健康和安全。