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人大财经委副主任贺铿解读十七届五中全会公报(2)

http://www.sina.com.cn  2010年10月22日 16:29  人民网

  如果说,70年以后再怎么说,70年以后,你这个房子还有没有使用价值,或者你的使用价值已经很少了,那个时候对于征你的房产税也可以通过你的使用年限和你的新旧程度作为不动产财产的税收,应该是有所减少。到那个时候总归是有办法的。作为一个财产,要征税,那是多数国家或者基本上没有例外的国外都是要征税的。这就是财产税的问题。和70年应该说没有多大关系,这是两个问题。  

  ■ 政府在考虑居民收入增长上应更多为百姓着想

  [智者常乐]:五中全会强调:努力提高居民收入分配比重,您怎么看?  

  【贺铿】:这个问题是学界各个方面老早就有共识的,我们在改革开放30多年的过程当中存在一个问题,就是我们的GDP增长得快,但是GDP当中劳动报酬的比例越来越小,居民的收入每年都在增加,但是增加的情况和GDP的增长情况不协调。所以,我们的内需不足,我们的经济要持续发展,动力也不足。正因为是这样一个问题,我们强调把居民的收入增长放在“十二五”期间,作为一个很重要的任务来完成,这是非常必然的。 

  怎么样使居民的收入能够在国民收入的分配当中的比例增加呢?我想具体应该以后要有一些措施,公告里面谈得很具体,我过去讲过,我说要改变这个比例关系,首先是要实行最低工资制度,就是各个企业家给工人的工资必须有一个最低的限度,如果你不能满足这个最低的限度,那么你这个厂子是否能干下去那就是个问题了,当然有人也担心,我们实行最低工资制度,有的外商要走,有的厂商可能要破产,我说既然最低工资制度都不能保证,那你这个外商要走也没有办法。你这个厂商要破产,那也说明你的经营确实有问题,所以,实行最低工资保障制度是各国为了确保国民收入当中劳动者报酬的一个重要的措施和手段。所以,我们各级政府一定要在这个问题上明确,不能一屁股坐在厂商一边,对于劳工的收入漠不关心,一定要关心这个问题。 

  [mztyhao]:mztyhao:“十一五”节能减排完成得怎么样?“十二五”在节能减排方面有哪些新要求?新举措? 

  【贺铿】:从现在的数据来看,“十一五”期间节能减排取得了很大的成绩,单位GDP的能耗一年比一年降低,这个已经有数据公布了。但是这个问题是不是就已经很好了呢?我觉得还存在不少问题,应该继续努力,应该使节能减排的问题解决得更好一些。从我刚才说的那几方面相关联,就是说我们经济发展方式要转变,两资一高的问题要解决,再就是节能减排的问题,节约排放量,污染的问题要解决,“十二五”期间这个问题,任务还是非常重的,或者说我们面临的形势还是比较严峻的。但是我认为,只要我们指导思想明确,应该说这个问题是可以进一步得到解决的。 

  [公路混混]:请问嘉宾:现阶段提出"包容性增长"有什么特别意义?

  【贺铿】:我想胡锦涛总书记是在一个国际会议上讲的这个问题,在亚太地区的会议上谈的这个问题。这个包容性的问题恰恰是世界银行亚太分行有关的经济学家几年前提出来的,总书记在这个会议上强调这个问题是有它的针对性的,也有它的现实意义的。 

  就这个包容性增长,应该说和过去所提的科学发展观在含义上没有很本质的区别。包容性增长也是希望能够协调发展,也是希望经济社会都能得到发展,社会更加和谐,不是单纯的追求一个GDP这样一个指标,各个方面得到和谐的发展。所以,我认为包容性增长和过去所谈的科学发展观应该是没有本质的差异,只是说在这个会议上一个特色的情况之下谈这个问题有它的特殊意义和针对性。  

  [暴水]:要实现由国富到民富的转变,如何化解好既得利益群体阻碍社会改革的这个最大障碍?  

  【贺铿】:这个提出应该是意义非常重大。因为我们发展经济的目的就是为了让老百姓过上更加好的生活。国富和民富并不矛盾,应该正确地处理国家和个人的关系,这是我们收入分配当中一贯的主张。国家如果没有强大的国力,要保证民富,要保障经济发展,那是不可能的。单纯的只有国富,国家比较强大,老百姓或者相当一部分老百姓生活改善得不快,那不是我们的发展目标,那也不是我们共产党人的目标。既要注意国富,又要注意民富,这是一个辩证的关系。根据改革开放这30多年来的情况和我们社会当中积累的一些矛盾,更加强调民富,我认为现在是非常适时的。 

  [李方元]:贺主任:都说转变经济发展方式难,依你看到底难在何处?现在可以说已经找到突破口了吗? 

  【贺铿】:经济发展方式转变,我曾经说过,经济发展方式要转变已经提出来30年了,确实没有很好地解决这个问题。问题在什么地方呢?问题就是说,究竟要转变什么,怎么转变,这个问题没有很好地统一,我也是在你们这个网站上一次谈过,经济发展方式要转变,我认为在三个方面要明确:第一,怎么样使经济增长动力要转变,不能一味地依靠投资,要依靠需求来拉动经济增长,特别是内需,居民的消费需求,这就要提高居民的收入水平。 

  第二,生产方式要转变,不能一味地搞两资一高,大量地消耗宝贵的资源,消耗宝贵的能源,污染、破坏环境,应该在这个方面有明确的意识,通过提高科技水平来解决这个问题,使我们的生产真正由粗放型变成集约型,一方面政府领导要有明确的观念,要有正确的导向,另外,就是要依靠企业自主创新,提高生产的技术水平和管理水平。 

  第三,我们生产的目的、目标要转变,不能一味地以GDP增长得快不快来衡量我们的发展,要用民生改善了多少,就业是不是充分,医疗、教育是不是更好,用这些东西来衡量我们的经济发展,发展是硬道理,它一定要有一个明确的概念。所以,这一次公报里面提出以科学发展为主体,以加快转变经济发展方式为主线,这是“十二五”一个基本的主导思想,所以这个一定要掌握好,因此我曾经归结,转变经济发展方式,说到底是一个执政理念。要真正做到以人为本,以民生为本,来发展我们的经济。 

  ■ 美国认为人民币汇率被低估毫无道理

  [E政案第7085号]:加紧防控国际热钱成了我国迫在眉睫的头等大事。详见:http://ezheng.people.com.cn/proposalPostDetail.do?boardId=1&view=1&id=171281 

  【贺铿】:我想这个问题很重要的是人民币的汇率问题,因为人民币的汇率如果释放一种信息,它会升值,哪怕不是一次升多少,而是慢慢地一定要升值,这个热钱就可能往国内、往中国流。因为他预期人民币要升值,投资者是要赚钱的。现在一个很大的问题,家宝同志说得很清楚,人民币要稳定,只有人民币的汇率稳定,对于中国才有利,对于世界才有利。我不主张给世界释放一种人民币进入了所谓缓慢的或者说只能是缓慢地升值通道,因为这样做的话,等于说人民币是要升值的,现在人民币是不是要升值,有什么根据要升值,我相信这个问题任何人都说不清楚,人民币是不是升值,还是将来是不是要贬值,那要根据具体情况的发展。有利于贸易国之间的利益,不要有一方损害另一方的利益,我一贯主张贸易国之间的利益要公平,就是贸易国之间的汇率要稳定,只有稳定才能维持公平。现在美国人认为中国的汇率低估了,我不赞成。他们没有什么依据,认为中国的汇率低估了。它凭什么说我们的汇率低估了呢?有什么依据呢?他们讲出多少道理来呢?没有道理。一条就是说它是逆差,它的逆差是汇率形成的吗?它自己贸易政策形成的。它对中国在贸易方面不友好而形成的。所以,美国一些少数的议员和少数的政客在这个问题上是说不出什么道理来的,它纯粹是一种霸道的说法,没有道理。所以,人民币的汇率基本来说是要稳定的。至于说是不是要调整,根据贸易国之间的情况,参照于哪一个货币的情况,有贬值、有升值。汇率在波动当中也是正常的。只有把这个信息释放出去,那些投机的所谓热钱才不至于想往中国跑,他才能知道跑进来也不一定获得什么好处。真正如果说现在有大量的热钱往中国走的话,与我们的汇率政策或者我们某一些人所释放的汇率的走向信息有关。  

  ■ 我国不会出现非常严重的通货膨胀

  [E政案第7004号]:中国目前是不是有通货膨胀的危险?应尽快制定措施抑制消费物资上涨势头。详见http://ezheng.people.com.cn/proposalPostDetail.do?boardId=1&view=1&id=169323  

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