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张维迎:把脉未来中国经济增长(2)

http://www.sina.com.cn  2009年12月11日 10:36  新浪财经

  还有一点值得注意的是,按照中国的官方统计,全国人口的55%都是农业人口,这种情况下,出口占GDP比重不应该这么高,至少不能跟其他工业化国家相比,因为农民有很多产品是自给自足的。现在,中国的出口占GDP比重那么高,同时又有那么多农民,说明其中存在问题。

  如果此次金融危机与贸易失衡有关,那说明我们的出口增长不能再维持下去。无论其他国家是否实行贸易保护主义政策,未来中国要以出口来带动GDP的增长几乎是不可能的。下一步怎么办?就需要两个市场的均衡,尤其是开发国内市场。这里说的开发国内市场,不是大家经常听到的“扩大内需”,不是搞货币扩张或者政府投资刺激经济,而是扩大市场自由,激发企业家精神,更合理地利用资源,去满足老百姓实实在在的需求。这是中国经济本身的一次更大规模的、更深程度的“改革开放”。问题是这个市场的潜力有多大?

  中国,本身就是一个“全球”

  首先看一下经济规模。中国大陆有31个省级经济区,如果我们把每个经济区当作一个独立的“国家”排名,然后把它们和世界各国的经济规模做个比较,结果可能出乎很多人的意料。

  ——中国经济排名前四位的省份是广东、山东、江苏、浙江。广东如果被当作独立的经济体,其经济规模2008年可以排在世界的第18位(按照汇率换算的GDP总量,下同),在土耳其之后(相当于土耳其的67%),超过波兰、印度尼西亚(世界第4大人口国)、比利时、瑞士、瑞典、沙特阿拉伯;

  ——排名第2和第3位的山东和江苏,经济规模都超过挪威、奥地利、伊朗、希腊、丹麦、阿根廷;

  ——排名第4位的浙江,经济规模超过委内瑞拉、爱尔兰、南非;

  ——排名第5位的河南,经济规模超过芬兰、泰国、葡萄牙,哥伦比亚;

  ——排名第6位的河北,经济规模超过捷克、香港、尼日利亚;

  ——排名第7位的上海和第8位的辽宁,经济规模都超过罗马尼亚、以色列、马来西亚;

  ——排名第9位的四川,经济规模超过新加坡、乌克兰、阿尔及利亚、智利;

  ——排名第10位的湖北,经济规模超过巴基斯坦、菲律宾;

  ——排名第11位的湖南,经济规模超过阿联酋、埃及;

  ——排名第12位的福建和第13位的北京,经济规模都超过匈牙利;

  ——排名第14位的安徽,经济规模超过哈萨克、新西兰、秘鲁;

  ——排名第15位的黑龙江和第16位的内蒙古,经济规模都超过科威特;

  ——排名第17位的广西、第18位的山西、第19位的陕西,经济规模都超过利比亚;

  ——排名第20位江西,经济规模超过斯洛伐克;

  ——排名第21位的天津和第22位的吉林,经济规模都超过越南和摩洛哥;

  ——排名第23位的云南,经济规模超过安哥拉和孟加拉国;

  ——排名第24位的重庆,经济规模超过克罗地亚;

  ——排名第25位的新疆,经济规模超过白俄罗斯、苏丹、卢森堡、卡塔尔、塞尔维亚、保加利亚;

  ——排名第26位贵州和27位的甘肃,经济规模超过立陶宛、多米尼加、斯里兰卡、乌拉圭、巴拿马等;

  ——排名第28位的海南,经济规模超过塞浦路斯、坦桑尼亚、约旦、玻利维亚、冰岛;

  ——排名第29位的宁夏,经济规模超过加纳、牙买加、乌干达;

  ——排名第30位的青海,经济规模超过赞比亚、洪都拉斯、尼泊尔、缅甸;

  ——排在最后面的西藏,经济规模也超过蒙古等国家。。

  再看看人口。人口规模是市场规模的重要决定因素。中国移动能成为世界最大的电讯公司,就是因为中国的人口规模大。200年前英国崛起时,世界总人口不过10亿,英国人口占2%左右,英国搞殖民地原因就是本土人口规模太小;100年前美国崛起时,世界总人口不过16亿,美国人口占5%左右。今天中国的人口已超过13亿,几乎等于100年前全世界的总人口,比当今发达国家总人口还高出1/4。这也是为什么中国市场受到世界各国重视的原因。

  分省来看,中国不少省的人口已超过世界上许多大国的人口总量。中国人口最大的三个省份分别是广东、山东、河南,人口超过菲律宾、越南、德国(当今世界第4大经济体);宁夏、青海超过新加坡、新西兰;西藏也超过蒙古。

  上述两方面的比较是想说明中国本身的市场潜力有多大。中国各省之间千差万别,互利的贸易和分工非常有潜力。如果能把中国各省之间的贸易做好,中国本身就能创造出一个世界级的市场。二百多年前,经济学的鼻祖亚当·斯密就惊叹到:中国国内市场的规模不亚于欧洲所有国家加在一起的市场规模。现在到真正开发这个巨大的市场的时候了!

  开发国内市场,离不开中西部的发展。过去沿海地区主导的经济增长是与出口主导的增长相配合的。今后,中西部地区将变得更为重要。可喜的是,中国经济增长的地区结构已经开始向有利于中西部的转移。改革开放后第一个10年、第二个10年,东部的增长速度超过中部和西部,但在第三个10年,特别是过去的5、6年,西部和中部的增长速度超过东部。第一个10年增长率排在前4位的是:广东、浙江、福建、山东,全是东部省份;第二个10年,前4位分别是福建、广东、浙江、山东,仍然是沿海省份;但第三个10年,前4位是内蒙、陕西、天津、宁夏,中西部占3个。过去6年,2003年到2008年,第一是内蒙,第二是河南,接下来是陕西、山东、山西。

  这说明中国的区域经济增长正在发生转移,也说明中国地区之间的差距开始缩小,所以不要轻易相信中国地区差异越来越大的说法。国内市场的开发,一定会导致东部、中部、西部人均收入的均等化,中国东西部的差距有望在下一轮30年中大幅收缩,并逐渐消除。

  靠什么开发国内市场?

  一般而言,支撑一个国家经济成长的有几大要素:第一是产权保护;第二是科学、理性的思维;第三是资本市场的发展;第四是交通和通讯。

  过去30年,中国的交通状况发生了巨大变化,1988年中国才有第一条高速公路(100公里),1995年中国的高速公路是2100公里,到2008年,已经是6万多公里,并且每年以4、5千公里速度在增加。粗略估计,与 20年相比,两点之间的运输时间大概减少了50%到三分之二(当然城市内部除外)。这是非常重要的一件事,比如20年前觉得不划算的两地间的生意,现在就划算了。这次经济危机后,中国的道路建设(包括公路和高铁)投入非常大,这对未来的经济发展有巨大影响。简单地说,运输成本降低,必然使分工和交换更为发达。如果没有蒸汽机、铁路、轮船,世界经济就不可能一体化。中国交通的迅速发展,将为中国经济一体化打下良好的基础。

  然而,开发国内市场的主要障碍,不是交通和通信这样的硬件基础设施,而是制度性成本。国际贸易与国内贸易的主要区别,是主权分割导致的交易成本不同。由于国际贸易在不同的主权国家之间进行,出现了货币兑换、海关检验、关税和非关税保护等事务,使得国际贸易的成本高于国内贸易的成本。所以,降低国际贸易的成本是世界经济发展的大趋势,比如欧盟的成立,就是要使欧洲不同国家之间的“国际贸易”变成“国内贸易”。现在讨论的东亚经济的一体化,也就是如何把中日韩三国之间的贸易变成像国内贸易一样容易。

  遗憾的是,中国的行政区域划分和政府主导经济的制度,使得许多情况下国内贸易的交易成本比国际贸易还高。这样,各地区的相对优势得不到充分发挥,严重影响了国内市场的开发。这是中国经济增长过度依赖出口的一个重要原因。未来中国的行政区域调整、划分,应该尊重区域本身的市场属性,弱化行政功能,否则,人为的行政划分会割断区域之间合理的市场分工。另外,形形色色的地方保护政策必须废除。当中国在国际上高举自由贸易大旗的时候,不要忘了国内市场更需要自由贸易。

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