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金融危机的发生及其应对的过程,对今后的国际政治将产生重大的影响,本质上是两种不同的政治制度和政治模式的竞争。
文/叶自成
在今天的经济政治一体化时代,政治问题需要经济化,经济问题也需要政治化。关于当前全世界所面对的金融和经济危机,已经有大量的专家学者从经济角度进行了分析,但也需要从政治角度进行分析,以对它有一个更全面的了解。人们还会记得列宁说过的那句话:政治是经济的集中表现。最大的政治是经济,最大的经济是政治。
我认为,从政治角度来观察金融危机的形成、影响和应对,可有如下十个观点。
第一,美国霸权泡沫引发金融危机。美国的债务总数高达100万亿美元,而每年的GDP只有14万亿,这意味着什么?意味着财政破产。为什么一个财政破产的国家能够持续有效地运转,而且还有那么多国家要购买美元和美元资产?可以说,美国霸权是金融危机最大的政治原因。当前国际体系的最大特征是“一超多强”,美国作为“超级大国”,其政治、军事、经济、科技等方面的强大综合实力远远超出其他几强。美国拥有27万亿美元资产,是世界上最大的金融市场,在各国的外汇储备中,美元占60%,全球2/3的国际贸易用美元结算,美国还是金融创新、金融技术、金融人才和网络最集中的国家。所以,依靠美元贬值和增发美元,美国可以把相当一部分损失和风险转移给其他国家。正是美国霸权的过度透支导致金融泡沫乃至金融危机。美国霸权不退,再次发生金融危机的可能性就仍然存在。
第二,阿富汗战争和伊拉克战争是金融危机的中介和催化剂。冷战以后,美国发动了多场战争,1991年的海湾战争,1999年的科索沃战争,2001年开始的阿富汗战争,直到2003年的伊拉克战争。如果不是金融危机和布什下台,也许美国还想打伊朗战争,还想加强对中国的军事威胁。美国穷兵黩武的直接后果就是,2001-2008年,其军费增加绝对数高达12387亿美元,相当于2008年10月美国用于救市7000亿美元资金的两倍;2009年,美国国防部提交批准的基本军费为5854亿美元,加上反恐和其他费用,总军费将达到7000亿美元,也相当于救市的资金。这加重了美国的财政负担和经济负担。战争的第二个后果,就是催生了国际石油价格飚升,从2004年8月的每桶20美元涨到2008年8月的140美元。美国国内出现新一轮经济繁荣的假象,催生了大量的金融泡沫,为应对通胀,美联储接连提高利率,从2004年到2006年年中,美国利率从1%升高到5.25%,而正因为利率升高还不起借贷的消费者点燃了此次次贷危机的导火线。
第三,金融危机是自由民主的政治制度与自由市场经济的必然反映。金融危机一不小心就露出了美国民主的另一面:即美国民主给予美国选民直接选举的权利,但它带有浓厚的大金融资本的阴影。金融资本支持政治精英,政治精英庇护金融资本,当金融资本大赚其钱时,政府默不作声,当金融资本陷入危机时,美国政府首先救助的就是金融资本。
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