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杨继瑞:新政力促楼市健康发展 (2)

http://www.sina.com.cn  2008年12月08日 16:44  四川新闻网-成都日报

  楼市刚性需求仍劲

  记: 成都市场的购房需求是否仍然存在?

  杨:对,其实成都市场的刚性需求还依然强劲。何以见得?就是我们的房租水平在调整,说明有些打算买房的人在租房消费,还在等待时机。但是不同规模的开发商要根据自己的特点,筹备过冬之道了。资金链要断了的,可能会让利打折降价回笼资金,一些开发商如果这个时候仍然抱着幻想,这个调整周期可能还会延长。

  记:明年,成都的房地产市场可能是个什么状况,房价会不会迅速反弹?

  杨:成都房地产市场不可能出现迅速的反弹,也不会出现价格大幅下滑,因为这么多政策出来了。就整个市场来说,价格会有小幅波动,交易量也会有所回升,就是成为一个常态。房价不会在两三年回复到火爆状态,因为火爆是非理性的,房价走出低谷以后,政府会让它慢慢进入匀速运动,如果进入高潮的话,五到十年可能又会出现现在的情况。

  保障性住房改善民生

  记:楼市回暖后,城市中低收入者会不会买不起房?

  杨:我是这样看的,对于中低收入群体,更多的不是鼓励他去买商品房,而是给他提供廉租房、经济房。鼓励低收入者买房,会让低收入者更加贫困,他会节衣缩食,会带来金融风险。就是发达国家也有20%到35%之间的老百姓是通过租房形式来消费,其中包括政府提供的廉租房。所以这次中央提出“9000亿安居工程”,就是构建中国的住房保障体系,这个是远远滞后的。成都在扩大内需的过程中要进一步改善居民住房条件,加大对廉租房等保障性住房的筹集和分配力度。

  记:现在中国富裕阶层的自住性需求大都已经解决,有一种观点认为,保障性住房会不会造成“挤出效应”,使房市受到打压?

  杨:不会产生“挤出效应”,因为保障对象没有能力购买商品房,不会对房地产市场产生实际影响。他们的住房只有靠政府采取措施来保障。就像我们发展汽车业一样,必须要保证公交系统和出租车的低价,然后至于奔驰、宝马它应该是什么价格交给市场。但是这几年我们的市场自身出问题了,第一,是我们前期的房价涨得过快过猛,现在受到价值规律的影响,房价理性地回归。第二,前一段房地产火爆的时候开发量过多,现在不断变成现房,供求关系发生了逆转,价格回调是必然的。第三个,前段时间股市火爆,吞噬了一部分准备购房的资金,股市出现大跌以后,购买出现了阶段性的缺失。第四,就是外部金融危机各种因素的叠加效应,加上地震带来的影响,使成都的房地产市场加重了观望情绪。

  记:从国家宏观经济看,怎样才能促进房地产市场平稳健康发展?

  杨:我觉得要趁现在建立一个市场理性发展的长效机制。我们的土地供应机制,应该采取两端供应的方式,就是把商品房市场分成普通商品房和高端商品房。所谓普通商品房就是中小户型,90平方米以下,低价位。这部分商品房的土地供应,我建议不应该采取拍卖,应该挂牌,挂牌的时候我就要看,哪个开发商建筑质量最好,提供的房子最多,房价最便宜,我就把土地卖给他,卖土地的时候就把你的房价锁定了,这就用地价杠杆制导房价,你可以涨,每年最高不能超过多少,有利润,但不会让你有暴利。过去开发商的暴利主要是土地二级三级之间的差价,这样就把地价带动房价上涨,房价又带动地价上涨的这个恶性循环斩断了。还有高端商品房这块,实行土地拍卖,比如大套型、别墅、豪宅,然后以较高的地价,较高的税收,较高的配套费,形成较高的价格,让市场来调节它。政府就通过这个“三高”多收的收入,来建廉租房,解决那些买不起房的人的租房问题。

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