【新闻事件】

　　据11月25日《农民日报》报道，全球金融风暴的袭击让珠三角和东南沿海地区的一些企业进入“寒冬”，用工市场萎缩，造成大规模外出务工人员返乡。据有关部门初步调查，今年贵州返乡外出务工人员将超过120万人。据贵州省扶贫办一项调查显示:贵州常年外出务工人数约650万人。

　　针对目前多个省份都存在的农民工返乡现象，11月28日，记者采访了四川省人大代表、广元市人大常委会城乡建设环境资源保护工作委员会主任翟峰和农业部农业经济研究中心副主任赵长保。

　　记者:近日农民工返乡数量增多，金融危机是主要原因吗?

　　翟峰:是的。沿海城市部分以出口为主业的企业受金融危机的影响而降薪、裁员或倒闭，这给农民工就业带来冲击。据媒体报道，西部一位劳务输出大市的市委书记曾这样说道:“我们有200多万人在外打工，最怕这些人都倒流回来，成为社会问题。”我理解，这位市委书记所说的“社会问题”，就是“在金融危机下返乡农民工激增怎么办”的问题。

　　赵长保:农民工是流动的，每年都会有返乡现象，比如农忙、过年的时候等。据我们10月份对11个省120个村的调查统计，今年返乡的人数比往年明显增多，占外出劳动力的6.2%，其中约一半是因为企业停工而返乡。造成这一现象的主要原因是:金融危机以及宏观经济形势的变化，导致部分沿海地区一些企业裁员甚至倒闭。当无工可打或者收入严重降低的时候，农民工返乡也是理性的选择。

　　不过，金融危机究竟会产生多大影响，还需进一步观察。因为国际金融危机对国内经济的影响以及对农民工打工的影响，会经历一个“逐步释放”的过程。从目前看，如果不加以控制，预计明年农民工的就业形势会更为严峻。

　　记者:是否还有其他因素促使农民工返乡?翟峰:其他因素很多，比如有的是因为无法适应技术含量较高的行业，在持证上岗等竞争中被淘汰回乡的;也有的是由于季节性影响，如北方气温下降以后，一些建筑行业停工而回乡;还有因灾失业人员增多的影响。

　　赵长保:农民工的年龄结构变化也是一个重要因素。我国的“农民工进城务工潮”已兴起十余年。很多早期出来的农民工随着年龄的增长，返乡后不再出来，这部分农民工的数量会逐年增加。

　　另一方面，国家近期出台的一系列强农惠农政策，如赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权等政策，也在一定程度上吸引农民工返乡。

　　记者:返乡农民工数量增加，会对当地经济造成哪些影响?很多人当初为了养家糊口而外出打工，现在返乡没有了固定收入，他们的生活出现困难怎么办?

　　赵长保:我们发现，当前农村还存在着大约七八千万的剩余劳动力，总量虽然比前些年明显减少，但规模依然庞大。在这种情况下，如果出现非常规的大规模农民工返乡，会进一步加剧已有的农村劳动力过剩的问题。

　　翟峰:对我们这些劳务输出大省而言，可能影响较大。在四川广元，50%以上的农民都外出务工了，广元市每年财政收入有10%是外出务工收入，如果这部分收入锐减，地方经济总量便会大大缩水。目前，在四川，有土地的农民养家糊口、满足温饱一般不成问题。我建议各级政府对

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