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北京:加速金融中心建设(2)

http://www.sina.com.cn 2008年07月09日 12:45 《国际融资》

  其次,专家们利用众多客观条件来证明,北京发展金融中心,拥有其他城市不可比拟的独特优势。一是体制优势。北京作为首都,是央行、银监会、证监会、保监会等一行三会所在地,更是四大国有商业银行总行所在地,各大跨国公司、外资金融巨头必需在北京设立机构,这一体制优势至少在中期内不可能改变。二是金融资源优势。就金融机构及其掌控的资源来说,北京较之香港不遑多让。目前,四大银行的总部都设在北京,而这四大银行的业务占据了中国银行业业务总量的60%以上;此外,政策性银行和全国性股份制银行的总部也多半在北京,这意味着北京将集中中国银行业资金总量的80%左右;而保险和证券等行业的大公司总部也几乎均在北京;在国资委公布的直接监管的191家企业名单中,总部在北京的又占了绝大多数,这些企业拥有6.9万亿元净资产,占到了整个国有资产总量的60%以上。可以说,中国现实金融资源至少有60%集中在北京。三是北京做金融中心,内容相对具体,它并非空泛的“金融中心”,而是围绕银行业展开的一系列金融业务中心,目前其着力建设的是银行风险管理规范中心、支付结算中心、信息和数据处理中心、行业标准制订中心、银行批发业务中心、资金调度中心和金融中介服务中心。这样北京更容易将建设金融中心的内容做实。四是北京的确在政策制定和人才信息方面相对于中国其他内地城市有不可动摇的优势。就目前金融业增加值占GDP的比重而言,北京已是全国最高,大约在16%左右。就国内金融业务而言,虽然北京的地位有所下降,但所谓首都不应成为金融中心的说法难以成立,世界各国的金融中心大多就是其首都。一个金融中心的形成是一个区域经济客观发展的必然结果,可以说,不管有没有人为的推动,北京的金融中心地位已经客观存在。

  那么,北京金融中心的出现是否会与其他金融中心发生冲突和矛盾呢?专家和金融业界人士们认为,尽管目前上海、深圳、天津等地已纷纷提出建设金融中心的口号,并各有各的优势,但北京此时提建设金融中心不存在重复建设的问题。一个国家多金融中心并存,在世界上并不少见。比如美国,纽约是总的金融中心,波士顿是基金管理中心,芝加哥是期货中心,还有一些经济发达城市也同样是区域性金融中心。目前中国经济的区域发展不平衡,空间很大。中国很可能需要形成几个金融中心,来对周边地区的经济进行辐射、提携。目前,我国金融中心的提出,各城市有各自的优势,也都是按照国家发展服务业的意见做出的必然选择。比如深圳将和香港一起成为辐射我国华南乃至东南亚地区的金融中心。上海将成为辐射我国华东地区的金融中心。北京除了将成为全国的金融调控中心外,还将为华北地区提供金融支持,并成为国际金融机构入驻中国的首选之地。很明显,各个金融中心的服务方向将是不一样的,这将为各个金融中心带来切实的合作和共同发展的机遇。因此,北京的定位和目标,不构成对任何城市的竞争,是发展趋势使然。将北京建成具有国际影响力的金融中心城市,不是改变城市定位,而是在国务院批复的城市规划基础上,明确发展首都金融业的定位和工作目标。这只是对北京金融产业的定位,不会改变北京作为首都政治、文化中心的城市定位。并且,这种多金融中心格局将会对周边地区产生经济带动力和辐射力的影响,而彼此之间的支持合作还将提升中国金融业的整体发展,实现共赢的局面。

  由此可见,作为我国社会主义市场经济的宏观调控中心,北京走向金融中心的发展趋势是不可逆的。

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