汽车消费不良环境待破题 高油价拷问限微令

　　国际原油期货价格丝毫没有大幅下挫的迹象，相反，在两个多星期前冲破每桶60美元大关之后，再次一路飙升，12日一度爬上了“67美元”这个令人恐慌的价位。

　　随着国际油价再创新高，广州再现“油荒”，近日各加油站均出现汽车排长队加油的景象。

　　国际原油价格屡创新高、居高不下，对于石油对外依存度高达40%的我国而言，其带来的直接影响在诸如汽车消费等方面已经变得触手可及。

　　在接受本报记者采访时，一些专家一再提示说，汽车对石油的消费已经占我国整个石油消费的1/3左右。专家还预计，随着国家的一些宏观消费政策逐步推进，到2008年，轿车进入家庭的速度将达到高潮。

　　随着大量轿车驶入寻常百姓家，汽车对于石油的需求比例将大幅提高。这也就意味着，在高油价的阴影下，未来几年我国汽车消费的外部环境并不轻松。

　　汽车消费不良环境期待破题

　　“纽约市场油价近一周来一路上扬，不断改写历史纪录，从8月8日至12日先后突破每桶64、65、66和67美元，为今年以来少见。”

　　对于北京交通广播电台不断播放的上述报道，朱先生说他已是耳熟能详了。他深有体会地告诉记者，“记得我刚买车的时候北京的油价还是每升两元多，现在已4元多了。油价上涨得这么快，每个有车人的负担都会加重不少。我的一个朋友前两天开玩笑说，如果油价还涨，他就打算去开‘黑车’。”

　　和朱先生有相同感触的是雷先生。他说，“现在我那辆车每月仅用油一项支出就增加了100多元，如果继续涨价，我一年养车成本价就要增加近2000元。”

　　中国石油大学(北京)经济管理学院的陈大安教授认为，如果全球油价长时间高烧不退，我国国内成品油零售价格可能还会继续上涨，而这种结果无疑会直接影响到汽车消费的外部环境。

　　油价上涨正在影响汽车消费观

　　　　7月23日，国家发改委今年来第五次调整了我国成品油价格，市场上的汽油、柴油售价均再次创出历史新高。近日，随着成品油直销批发价上调，各加油站的零售价尚未调整。据了解，几天来，中石油还保持汽柴油资源的正常供应，但有一些拥有较大油库的工贸公司已“封盘”不卖。有加油站已实行限量加油。成品油零售价再次调整可能就在眼前。

　　据《北京晚报》新近的一则报道，高油价已经影响到了八成消费者的购车计划。为此，有业内专家分析说，尤其是那些对油价变化敏感的消费者，他们往往是打算购买档次较低的私家车，而油价的频繁上涨势必会推迟甚至打消他们的购车计划。

　　采访过程中记者了解到，目前北京购买中低档轿车的消费者已经占到80%以上的比例，这些消费者原本是指望买辆价格实惠的车作为家庭用车，来提高自己的生活质量，但越来越高的油价逼迫他们不得不考虑自己的经济承受能力。

　　早年毕业于清华大学动力系汽车专业的陈清泰虽已卸任国务院发展研究中心副主任之职，但他还一直关注着当前大众汽车消费的话题。

　　“在消费环节，节节上升的油价已经在不断地提醒那些头脑发热的消费者，应该冷静选择车型，抑制购车冲动。”专家同时提醒说，在香港，中产阶级大部分使用排气量为1.4升以下的经济型小轿车，只有大老板才坐3.0或以上的豪华型轿车。

　　据了解，目前内地1.4升以下的经济型小轿车只占销量的1/4，其余的都是豪华型。

　　车型结构影响燃油消费总量

　　“随着大众汽车消费的普及，我国正自觉或不自觉地进入汽车社会。而在汽车产业新政策出台后，政府和社会关注的重点应进一步转向大众汽车消费的可持续性问题。”陈清泰认为，汽车是一个大量耗能、影响环境的产品，需要一套科学、严谨的政策和法规，才能引导汽车生产和使用走向节能、环保和安全的可持续轨道。

　　在陈清泰看来，当前我国汽车消费政策有两方面的任务，一是净化汽车消费环境，废止各种抑制性政策，使汽车消费稳定地成为拉动内需、促进经济增长的主要动力；二是使居民汽车消费与我国的经济水平相适应、与资源环境可持续发展相协调。

　　他说，车型结构是影响燃油消费总量的主要因素。

　　“在我国大城市，轿车的排气量、车身尺寸、汽车重量的平均水平不仅比20世纪50年代欧洲、60—70年代日本大众汽车消费起步时高了许多，甚至比今天欧洲一些大城市的平均水平还要高。”据他分析，目前我国的汽车车型结构不尽合理，而这对于刚刚走出低收入国家的我国来说的确过于奢侈了。

　　而中国汽车工程学会副秘书长傅于武在接受记者采访时指出，不少城市对燃油消耗量较低的小型车、两厢车、柴油车不断出台歧视性政策，使消费者产生不稳定的预期，这种强烈的逆导向政策人为地扭曲了大众汽车消费起步时的车型结构。

　　专家们还指出，虽然我国轿车价格比国外高许多，但燃油价格又比主要国外低了许多。在没有税费政策导向的情况下，就使居民较多考虑的是买车时的一次性投入，较少顾及使用过程中燃油消耗量高低和相关税费的影响。

　　中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光认为，就现在的汽车工业水平，即使是节能的小型车也同样可以做到舒适、安全、美观和高性能。因此，在大众汽车消费的起点，政府就应向社会明确无误地传达鼓励低油耗、少污染和限制奢侈的汽车消费政策。

　　低油价政策将带来严重后果

　　贾新光提供的一份来自国际能源署的研究表明，燃油价格上升1%，美国居民燃油需求减少0.22%，欧洲减少0.84%，日本减少0.26%。减少的幅度与各国的燃油税水平大体一致，也与新型节油车上市和销售比例增长相一致。

　　专家告诉记者，在不同国家，燃油税是影响燃油价格的主要因素，而不同的油价水平导致了差异性很大的车型结构。以汽油为例，美国税率为30%，日本为120%，德国为260%，法国为300%。“美国的低油价政策导致了美国轿车普遍偏大、偏重，油耗偏高；欧洲的高油税政策促进了节油技术的发展和小型车的普遍使用。”

　　由于我国目前燃油价格中不含税，其价格尚不足欧洲的1/3。从长期看，这种低油价政策会带来严重的后果。专家们无不指出，类似美国的油价，会导向“类美国”的车型——而这实质上鼓励高耗油的政策，一方面导致居民选购和使用汽车时较少顾及燃油消耗；另一方面会削弱厂家开发节能车型、发展节能技术的动力。最终，必然加剧能源的供需矛盾和环境保护的压力。

　　“燃油税政策是调节汽车消费和发展节能技术最有力的经济杠杆，各个国家都十分重视用燃油税调节需求、推进发展节油技术。”陈清泰指出，可以预计，在今后20年或更长一段时间内，机动车燃油消耗不仅是我国石油消费总量中增长最快的部分，而且所占份额很快就会上升为第一位，因此，汽车节油是国家石油战略的核心部分、是降低石油风险中最现实、最有效的战略。

　　贾新光表示，应借鉴国际经验，在汽车购置、保有和运行环节都应以促进节能和环保为原则实行差别税费。鼓励购买和使用重量轻、排气量小、污染少、油耗低的汽车。

　　本报驻京记者　郑子轩

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