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时评:国资改革走入产权误区


http://finance.sina.com.cn 2005年05月10日 17:57 时代人物周报

  特约记者 高迪

  当国企改革正为“MBO”问题左右摇摆大伤脑筋之际,以研究复杂系统科学和非线性经济动力学著称的北大经研中心教授陈平,提出了一个更为激烈的观点:当前的国资管理改革存在着方向上的误区,以产权清晰为导向的改革方案可能导致国资委在今后的改革中进退失据,难有作为。

  “中国的文化传统就是擅长战略思维,擅长从全局看问题。现在中国的一些知识分子被西方经济学的理论外衣迷住冲昏了头,自己的长处都不敢用了。历史会让他们觉悟的。”他语气坚决地预言道。

  失败的“华盛顿共识”

  时代人物周报:国有资产管理的改革从去年开始就受到了很大的争议,你怎么看待这场争论?国有资产流失是不是改革的关键问题?

  陈平: 中国经济发展是非常快的。发展快的主要原因就是技术更新特别快;中国经济发展速度很快,也反过来促进技术更新加速,这样,新产业老化的速度就很快。而中国的国有企业大部分都是50年代的技术,实际上是苏联50年代或者美国40年代的技术。中国建国30多年都是外延式的发展,基本没有技术更新能力。

  所以,中国国有企业的根本问题不是什么产权问题,而是技术落伍问题。技术落伍的根源是企业没有自主权,利润全部交给中央,企业就没有了技术更新的能力。所以按照西方公司法律标准的要求,中国大部分国有企业基本上都要统统关闭。这种破产关闭会造成重大的社会问题,就如同东欧一样,后来国企想卖都卖不出去。卖给西方企业,很多西方公司要的是这些企业占的地段,它在原来的土地上修建超级市场。这样的行动需要外国资本来做吗?你自己也可以做。

  去年,对国有企业改革的争论,我认为是没有争论到点子上的。它有一半是对的:大家都认识到不能一下子全部把国有企业卖掉,这样也许会提高效率,但是会引发社会动荡。这次华盛顿共识失败的一个重要原因是,他们不明白社会主义的交易成本,或者说社会稳定成本要比资本主义低多了。

  但是,反对国有企业进行转型、认为转型就是国有资产流失也是不对的。从原则上来说,如果政府或者哪个机构拿出钱帮助国有企业进行技术改造,有没有可能扭亏为盈呢,是有可能的。但是,如果你扭亏为盈的代价比盖一个新厂还贵,那就让原来的厂死掉开新厂好了。

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