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人性化执法不是拿警察当病猫


http://finance.sina.com.cn 2004年12月27日 13:39 红网

  据12月24日《北京娱乐信报》报道,一组数据显示,仅今年3月份以来,8个月内南京市就发生了近150起袭警事件,300多名民警遭到殴打。据了解,发生这些袭警案与南京市公安局实施的“人性化”执法也有关系,不少违法分子将其理解为“软弱”执法。其中一个重要原因是南京公安机关的纪律规定,被投诉达到一定次数,民警就要下岗。一些人也正是利用了这点对民警大搞不实投诉,因此,民警在执法中非常害怕投诉。

  人性化执法遭遇袭警难题,似乎是个无法解决的悖论,那么还要不要人性化执法?答案是无庸置疑的。但是应该让人们明白一点就是:人性化执法不是拿警察当病猫,对执法对象、对警察、对管理警察的相关领导,都应该首先明确这一点。

  人性化执法的前提就是市民有相当的法律知识,最重要的是要让他们知道袭警有很严重的后果,每一个袭警者都会受到严厉的惩罚。要让他们知道人性化执法不是警察只对他们说“好话”,如果拒不服从照样可以强制执法。同样要明确一点,那就是不要曲解了人性化执法,人性化执法不是只说甜言蜜语,行使执法权的时候需要的是“先礼后兵”,“礼”如果解决不了问题必须用“兵”,对待不“礼”的人不能一味讲“礼”,太软弱反而会丧失了执法威严,损害了执法形象。警察本来就是国家的暴力机构,不能因为实行人性化执法而变成病猫,该出手时就出手。相关领导需要明确的问题是不能简单地把有没有投诉作为衡量是否人性化执法标准,硬性规定一定的投诉量就要下岗只会束缚了警察的手脚,反而会给不法分子可乘之机。如果一个警察因为严格执法而得罪了某个执法对象,他联合其他执法的对象共同对这个警察投诉,一个合格的警察就会因某个小人钻了规定的空子而被迫下岗。

  因此,人性化执法不能简单地量化,相关制度的完善在此显得相当重要,对人性执法的尺度一定要掌握好,不能让执法对象遭遇暴力执法,也不能让警察受到“委屈”。不要民警一遭到投诉就让其下岗,可以综合考虑他的表现然后再做决定,要对投诉查清核实,正本清源,对受到不公平待遇的民警要还其清白。

  总之,不能因为人性化执法遭遇袭警难题而半途而废,但是提倡人性化执法也不是拿警察当病猫。警察遭遇顽固反抗或无理取闹时,完全可以强制执法,执法对象和警察都应该明白这一点。

  (稿源:红网)

  (作者:秋子依风)

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