国家邮政局局长谈解决邮政普遍服务问题关键

2001年03月27日 06:33  新华网 

  新华社北京3月26日电:国家邮政局局长刘立清今天在此间指出,随着服务贸易国际化,私营经济在运输和通信领域已作为一种重要力量出现,要重视私营运递公司对邮政普遍服务的影响。

  刘立清是在今天由国家邮政局和万国邮联共同举办的邮政普遍服务国际研讨会开幕式上说这番话的。他指出,私营运递公司没有承担普遍服务义务,也不负担由此而产生的高额成本,他们在那些可以获得盈利的经济发达的大中城市设立服务网点经办业务,使得国家邮政应有的盈利性市场受到严重影响,进一步加剧了国家邮政依靠自身收入,补贴普遍服务带来的亏损的难度。

  刘立清提出,解决邮政普遍服务问题的关键,一是国家通过立法,明确普遍服务的定义、范畴,建立对邮政普遍服务进行补偿的机制;二是邮政自身要深化改革、改善经营,增强自己抵偿普遍服务造成的亏损的能力。

  万国邮联国际局副总局长马祖在讲话中说,邮政普遍服务是建立在人们基本权利原则上的一种政府行为,每个公民都有权利享受邮政服务。公用和私营邮政部门承担的邮政职能不同,公用邮政部门承担了邮政普遍服务的职能。造成一些国家公用邮政部门邮政普遍服务亏损的原因是国土面积广大或是资费不足以弥补普遍服务成本。他指出,随着邮政市场化和竞争的出现,邮政必须进行改革,通过确定普遍服务的资费、明确普遍服务资金来源等方式,才能适应社会的发展,保证普遍服务的实施。

  来自21个国家的政府主管官员和邮政企业代表共80余人参加了这次为期三天的研讨会。研讨会将就邮政普遍服务中政府与邮政的关系、普遍服务的法律地位、政府的补偿政策、邮政市场竞争对普遍服务的影响等问题进行讨论。(记者李佳路)

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