新华网北京9月10日电 (记者张旭东) 中国证监会主席周小川今天说,我国上市公司治理结构的缺陷已经成为资本市场发展过程中的一个非常突出的问题。正视和勇于解决这些问题,借鉴国际经验,推进我国上市公司的现代企业制度的建立和完善,对于我国资本市场健康成长意义重大,对我国企业规范运作和提高竞争力必将起到积极的作用。
周小川是在今天上午召开的“中国上市公司治理大会”上讲这番话的。他说,由于我
国经济处在体制转轨过程中,同时面临加入WTO而参加到经济全球化的行列,我国完善上市公司治理结构面临更为艰巨的任务,有许多工作要做。既要按照市场经济的要求解决旧体制遗留的问题和影响,又要紧跟国际上为迎接经济全球化而出现的改善公司治理浪潮。
周小川表示,关于公司治理结构在全球并没有一个标准做法,由于各国的具体情况不同,要根据自己的情况来制定和寻找不同的标准。在每个国家的公司治理结构所暴露出来的问题,其薄弱环节和缺陷也是不一样的。
对于我国的上市公司治理结构的特色问题,周小川说,我国相当多的公司是国有控股,也有的是家族控制的企业,类似于亚洲的家族控股企业。在控股比例大的情况下,容易出现一些缺陷。而且过去在国有制占主导地位的情况下,所有权和经营权角色不清楚,这方面存在的缺陷,容易造成内部人控制的问题。
周小川强调说,要把股东利益最大化做为公司治理结构的一个目标。我国过去没有中小股民的权益的传统,要逐步建立保护中小投资者的观念,这是发挥公司治理结构的一个重要内容。上市公司对外还要提高信息透明度,要公正对待,使股东价值最大化。
周小川还就企业改制上市后的上市公司与母公司之间的相互关系和如何使职工在公司治理结构中发挥作用等问题做了阐述。
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