金融·资本

　　19亿元“村官贷”支持京郊农业发展

　　北京“村官”信贷员的金融支农

　　《中国经济周刊》 记者 宋雪莲︱北京报道

　　像往常一样，北京通州区“村官”信贷员赵合京上班的第一件事，就是打开他走田间地头进农家小院收集的村民生产及贷款需求“民情笔记”，准备开始一天的工作。

　　2010年，“村官”赵合京转岗中国邮政储蓄银行北京分行(下称“邮储银行北京分行”)后，利用自己做“村官”时建立起来的人脉优势，进社区、入农户，了解村民需求，创下两天时间为永乐店镇熬硝营村30户村民发放150万元小额贷款的纪录，为当地扩大200亩山药种植解决了资金难题，使当地村民收入增长了近70%。

　　3年来，赵合京把邮储银行的小额贷款、个人商务贷款、小企业贷款送到田间地头，已帮助数百名京郊地区农商户解决了资金难题。

　　为推进农村“最后一公里”金融服务，自2009年选聘首批大学生“村官”以来，邮储银行北京分行的166名“村官”信贷员对接京郊3000余个村镇，创新、丰富现有的融资担保模式，已累计发放支农贷款超过19亿元，帮助京郊数千家农户走上了致富道路。

　　大学生“村官”成香饽饽

　　2009年6月，北京市首批大学生“村官”结束3年任期，近80%重回择业起跑线。

　　面对历史机遇和社会责任，在北京市金融工作局等金融管理单位领导的支持下，当时成立仅两年的中国邮政储蓄银行北京分行看上了这些大学生“村官”。作为重要的人才资源，2009年7月，邮储银行北京分行率先为“村官”转岗就业开通了“绿色通道”，96名“村官”被选聘到邮储任职。

　　邮储银行招聘大学生“村官”，不仅解决了大学生“村官”的再就业难题，还开创了金融机构服务“三农”的新形式。成功转型的大学生“村官”信贷员张海波告诉记者，“大学生‘村官’熟悉农村情况、了解农民的金融需求和信用状况，把我们充实到城市郊区、县支行乃至村镇营业网点等急需岗位，转岗不离土，离任不离农，能充分发挥我们服务‘三农’的优势。”

　　“邮储银行作为一家服务‘三农’的银行，需要熟悉农村市场、掌握农村信贷规律、能有效把控风险的专业人才。”邮储银行北京分行负责人表示，通过聘用大学生“村官”的实践切实感受到，大学生“村官”既有大学理论知识的积淀，又有农村工作经验，比较熟悉农村和农民的生产、生活状况，他们脚踏实地，吃苦耐劳，适应能力强，职业成熟度高，在邮储银行会大有作为。

　　量身打造“村官贷”产品

　　如何把大学生“村官”的优势发挥到最大？邮储银行北京分行开始大胆创新金融支农惠农模式，在全国率先推出“村官贷”产品。

　　邮储银行北京分行负责人告诉《中国经济周刊》，为了充分发挥邮储银行“村官”信贷员在农村金融服务工作中的地缘优势，进一步做好对大学生“村官”创业富民的金融支持与服务工作，希望借“村官贷”产品构筑银行与京郊村镇地区的致富桥梁，建立转岗“村官”与现任“村官”的长效沟通机制，全面提升邮储银行“三农”金融服务水平。

　　“村官贷”产品“一明确、二结合、三上门、四带动”：“村官”信贷员明确服务责任区域，公开服务电话和服务承诺，并通过“村官手拉手”活动深入推进。166名“村官”信贷员分别对接京郊3000余个村镇及各村镇现任“村官”，使得每个村镇都有专门的“村官”信贷员开展“点对点”服务，做到客户需求有着落，信贷投放有对路。

　　“村官贷”产品与转岗“村官”信贷员的专业知识相结合，为农户提供包括法律、物流、管理、农业技术等更专业的全方位支持。与在岗大学生“村官”创业相结合，创新有针对性的融资产品，支持更多的“村官”扎根农村，创业富民，繁荣农村经济发展。

　　“村官贷”产品推广以来，这些“村官”信贷员积极上门找渠道，与各级政府部门、涉农服务机构进行沟通、开展合作，为拓宽农村地区融资担保难题找出路；积极上门送服务，主动将贷款、理财等金融知识送到田间地头、农民身边；积极上门做宣传，做好对现任“村官”的培训与沟通，共同努力转变农户传统储蓄理念，传播普及金融知识，培养农户融资发展的新思路。

　　经过3年的发展，“村官贷”产品带动了在岗“村官”信贷员的自身发展成长，带动了大学生“村官”自主创业，带动了区域经济发展，带动了农村信用环境建设。可以见到的实际效果是，农户、小微企业主诚信经营的信用意识增强了，而“村官”卸任届满转岗后，凭借自己几年来对农村的了解，用自己的智慧和汗水，急农民之所急，通过信贷支持，带动了广大农民脱贫致富。

　　“点对点”服务构筑致富桥梁

　　立新可口产销专业合作社是平谷区规模较大、平谷区农委重点扶持的果品产销专业合作社之一，有社员200多名，其中残疾人89名，合作社年销售果品300多万斤，每年果品旺季的资金缺口在200余万元，缺少资金已成为制约其发展的瓶颈。

　　张振东2009年从大学生“村官”转岗到邮储银行平谷支行信贷岗位以来，一直致力于完成当“村官”时帮助村民创富的梦想。张振东通过努力为立新可口产销专业合作社的社员提供了信贷支持，对口发放合作社农户小额贷款120万元。有了贷款资金帮助，合作社的规模发展迅速，当年销售果品从300万斤提高到500万斤，收入提高了30%。截至目前，张振东累计发放农户贷款153笔、1058万元，累计走访5个乡镇19个村。

　　房山区支行农林路信贷营业部“村官”信贷员董光在“走千村、进万户”送贷下乡的日常走访中，从村委会了解到村里有个养肉鸽的残疾人，可能需要贷款。于是他联系走访了这位下肢残疾的养鸽人段宝泉。董光为这位身残志坚、自主创业的用户上门办理手续，仅用了短短两天的时间，就完成了对客户肉鸽养殖的调查工作并顺利通过贷款审批。如今，段宝泉已将原来的400对种鸽扩展到800对种鸽，培育的乳鸽在投放市场后供不应求，经济效益成倍增长。

　　密云县支行果园西路信贷营业部主任唐洁轩在宣传走访中，积极与北京河南寨下屯种植专业合作社进行沟通，宣传小额贷款业务，讲解信贷政策。3年来，唐洁轩共为该合作社发放小额贷款超过500万元，在邮储银行资金支持下，合作社已经发展为拥有5000亩以芦笋、糯玉米为主导产业，蔬菜、水果、食用菌为辅助产业的农产品综合产业区，总资产达9855万元。

　　在邮储银行北京分行，像赵合京、张振东、董光、张海波、唐洁轩这样的“村官”信贷员还有很多，其中，360名大学生“村官”中有186人从事信贷员岗位，40人从事公司客户经理岗位，还有9名大学生“村官”已经走向支行管理岗位，“村官”信贷员正成为邮储银行金融支农的新生力量。