每经记者 金微 发自北京

　　10月16日，《每日经济新闻》报道了河北易县2万亩农田出现抛荒现象，引起社会广泛关注。有评论称，农田抛荒敲响了粮食安全警钟。对此，日前农业部派员专程到易县进行调查，并与多位农民座谈。

　　据易县一名参与座谈的官员透露，21日，农业部派来了由3人组成的调查组，调查组由农业部种植业管理司农药管理处刘亚萍副调研员带队。

　　农业部调研抛荒现象

　　根据《每日经济新闻》记者的调查，由于种小麦的收益和成本只能勉强维持平衡，甚至会出现亏本，导致当地部分农村开始出现农田抛荒现象。据易县农业局方面表示，全县约有2万亩麦田(微博)出现季节性抛荒。但也有人士分析，实际数字可能更高，因为部分种子销售商的销售业绩只有往年的三成或四成。

　　报道刊出后，中央电视台、新华社、河北电视台等媒体纷纷到当地进行采访，而易县高村镇也迎来了农业部官员的调查。

　　据参与座谈的多名人士证实，农业部官员与农民座谈了一下午，农民们直言不讳，陈述“自己为什么不种地”；而农业部官员也称，未来制定相关的农业政策，会将农民意见作为重要的参考。

　　王成祥是易县东高村村民，今年他家的几亩麦田全部抛荒，他也参加了这次农业部调查组的座谈会。据他介绍，围绕“为什么不种麦子”这个主题，农民们各自发表了自己的看法，首要的症结在于种麦子不赚钱甚至赔钱，至于具体原因，主要有农药化肥成本高、家里没有劳动力、浇地成本高、地块分散等。“不种麦子有各种原因，但归纳起来就是种麦的经济效益太低。”王成祥在发言时表示。

　　高村镇所辖的神石庄农村信用合作社主任马建民告诉 《每日经济新闻》记者，他在座谈会上将农民不种小麦的原因归结为“种地的人少”——因为农村人口老龄化和农民就业多元化，以及城市对农民工大量的需求，导致真正种地的农民越来越少。

　　在小麦种植的成本问题上，据马建民调查，农资费和浇地费是农民种麦的两大项主要开支：一亩地两次施肥约200元，4至5次浇水超过200元，再加上耕地、种子、播种、收割等费用，如果不计人工成本，一亩小麦低的地方要花费600至700元，高的地方甚至超过800元。“种一季小麦下来，耕地、播种、浇地、施肥、打药、收割等共有十余个环节，一亩地最少得花四五个日工，以100元/日工来计，人工成本就要500元左右，所以种小麦赔钱确实是事实。”

　　高度重视农户反馈的意见

　　马成祥告诉记者，现在的农村基本是一家一户散种，违背统筹兼顾的科学发展观，应该把大伙的农田统一起来，实现机械化的耕种，水利方面也应该进行调整。

　　一位参与座谈的合作社负责人也提到，合作社可以带给农民更现实的收益。“比如我们通过合作社，为农民每亩地仅农资一项就省了100多元，如果把水利设备、农机设备再进行整合的话，会省200多到300，在粮价不涨的情况下，能为老百姓节省200元实际上就等于帮农民增收200元。”

　　马建民也提出几点建议：一是推行农民专业合作社进行土地托管，实行农业集约化经营；二是建议国家增加水利投入，改渠灌为喷灌，既节约用水，又降低浇水成本；三是建议大力推广有机肥和生物菌肥，降低化肥成本；四是通过合作社集约化管理，增加农民种粮收入，吸引农村劳动力回乡创业。

　　座谈会还提到了对农民的补贴问题。上述合作社负责人表示，补贴是给政府部门增加了不小的麻烦，得要一户户地打入农民卡上，但因为金额有限，实际效果仍不理想。“你再多补贴100块，农民要不种也还是不种，不如把这笔钱做个水利投入，或者用在合作社整合土地上。”

　　据上述参与座谈的人士回忆，刘亚萍对此表态称，对农民反映的实际问题，将在制定政策时作为重要的参考。