方晓
中国渔民再次成为大国海洋博弈的牺牲品——韩国海警昨日在执法时致一名中国渔民死亡。据韩国媒体报道,韩国木浦海洋警察署“3009”舰于当地时间16日下午3时10分许在全罗南道新安郡黑山面红岛以西北90公里海上发现30余艘中国渔船,随即展开取缔行动。在此过程中,韩方发射橡皮弹,造成一名中国船员被击中身亡。
据韩方称,海警逮捕双拖网渔船“鲁营渔”号等2艘中国渔船和船员,“中国船员用铁扦、钢锯、刀等凶器激烈反抗”,海警朝无人处发射橡皮弹,但船员张某(44岁)左胸部被海警发射的橡皮弹击中。张某在被移送到“3009”舰接受急救后,再被用直升机送往木浦韩国医院,但抢救无效身亡。
事件发生后,韩国政府向中国驻韩国大使馆通知事件,并就此深表遗憾,向遗属表达了慰问。韩国外交通商部表示,根据有关法律规定,有关部门将对此事进行调查和善后处理工作。韩国政府有关官员声称,这是一起偶发性事件。韩国政府向中方表示遗憾,与此同时,正在努力防止此事演变成韩中之间的外交问题。
中国驻韩国大使馆昨天向韩方提出严正交涉,对韩海警暴力执法导致中国渔民死亡向韩方表示抗议和强烈不满,要求韩方认真严肃彻查事件经过,尽快向中方通报调查情况和处理结果,保障中国渔民合法权益。中国驻光州总领馆已前往现场进一步了解核实有关情况。
中韩近年来屡发渔业冲突。2011年12月12日,一名韩国海警被中国渔民刺死,中国渔民随后获刑23年。
多起事件发生后,两国也在磋商应对事宜。韩国农林水产食品部昨天表示,近日在济州道举行的第十二次韩中渔业共同委员会会议决定,两国负责打击非法捕捞的相关部门之间设立热线,还规定两国公务员在执行任务时可以登上对方国家的渔船进行打击活动。对不理会取缔命令单方面逃离的渔船,对方国若能提供具体的非法捕捞证据,在调查真相后可以加以处罚。另外,双方还将继续协商有关处罚暴力抵抗取缔的无许可渔船的相关事宜。
两国还决定扩大明年在专属经济区(EEZ)的作业规模,两国可以进入EEZ的渔船数和捕捞配额均分别为1600艘和6万吨。两国在EEZ内的作业规模配额持平还是第一次。2000年中韩捕捞作业协定最初签订时,可以进入EEZ的中国渔船数为2796艘,韩国渔船数为1402艘。
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