70年产权的紧箍咒

　　70年产权的紧箍咒

　　在国内买房子，购房者多少都有点“心虚”，房产证上的房屋使用时间，通常写着“七十年”，如果买二手房，还要看房屋的建设时间，如果买的商用产权，可能房屋产权时间只有五十年或者四十年。在国外，通常都是私有产权，房子过户到个人名下，那就拥有永久使用权。

　　不过，现在还没有“到期”的房子，所以谁也不知道房子使用权到期之后，到底让不让住了。前几天就有一则消息被炒得火热：温州住宅土地使用权到期，如果要续期，需要缴纳高达三分之一房价的费用。这太坑爹了吧，可能吗？本文就为大家深入分析一下，现在的房屋使用权制度。

　　中国的住房土地使用权70年产权起因于1986年制定的《中华人民共和国土地管理法》，也正是从这个法律开始，中国的土地使用权才可以转让交易，否则公有土地使用权根本就不可转让交易。而当时的法律为何让土地使用权为70年，这主要是学习香港，当时香港的住房土地使用权是99年。这应该是当时的一种权宜之计。也就是说，按照当时立法意图，一是不改变土地的公有性质，使用权有年限，否则永久产权公有土地的性质也就改变了；二是要让土地使用权能够可转让与交易，否则完全公有产权的土地是无法转让与交易的。也正是有了这个法律之后，中国深圳才出现第一块有70年土地使用权的土地交易。所以，中国的住房土地使用权的70年产权，假定要变更也应该是在2056年之后的事情，而不是现在。所以，温州的住宅土地使用权到期肯定是与70年的住房土地使用权没有关系，是地方政府的土政策。所以，目前国人所购买住房的70年土地使用权与温州的事件没有关系。

　　既然设定住房土地70年的使用权是一种权宜之计，那么随着时间的推移和社会文明程度的上升，这种70年产权制度到期时，国人一定不会让地方政府的土政策大行其道，而是会通过重新修订法律的方面来保证每一个人的切身利益。因为在这种情况下，不仅能够让制度变革的成本最低，而且也能够真正保护每一个国人的基本利益。既然在2056年之前可以通过修订法律的方式来变更70年的土地使用权制度，那么我们每一个国人所持有的住房土地使用权问题值得担心吗？

　　耗尽青春为了套房子，70年产权到期后，我们的房子会怎样？其实，住宅70年土地使用权限到期后应当如何处理是十分重大复杂的问题，是国家需要考虑的问题，普通人无需过度担心。按照新颁布的《物权法》的第一百四十九条规定，住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。《城市房地产管理法》第二十一条规定：土地使用权出让合同约定的年限届满，土地使用者需要继续使用的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。续期的，应重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。这一条规定说明，土地使用年限届满时，使用者要继续使用土地的可以申请继续使用。

　　不过说实话，大家的担心也不是没有道理的，关于土地使用权限到期问题，也一直是业界关注的问题，但国家一直没有明确政策出台。温州传出的这则消息，理性的人都能感觉出其中的无厘头，但是，并不是所有人在所有时期都是理性的，也不能排除一些心怀不轨的人钻政策的空子。既然是不可回避的问题，那么暧昧就解决不了实际问题。因此，我们还是呼吁国家尽早出台相关政策对这一问题进行界定，政策出台越晚，越不利于舆论导向，各种“消息”和“传闻”也就会越多。（文/博闻 图/网络供图）