本报记者 叶琪 北京报道

　　一家金融机构敢于在监管函下发10日内接连三次向监管部门公开叫屈，在国内尚属首次，而这种“对抗”无疑也将使其命运更加扑朔迷离。

　　6月19日下午3点，保监会召集正德人寿股东、董事、监事等就近期监管函一事进行了近两个小时的集体监管谈话，通报了从去年10月至今现场检查以及做出监管决定等情况的细节。保监会表示，对包括正德人寿在内的任何保险主体，如因违法违规都将采取一视同仁的监管措施，并不会因公司规模大小、资本属性不同、股东之间是否有矛盾等，而采取不同的监管态度和监管措施。

　　尽管此前也遭遇过股东大变脸、原始股东起诉保监会、总裁离奇被免的种种曲折，但这次的偿付能力风波显然令这家命运多舛的公司真正站在了命运的十字路口。在股东矛盾仍未化解的情况下，如何能在剩下短短10日内完成公司6月13日提出的30亿的增资方案？对此业内多持怀疑态度。不过，本报记者从一位接近保监会人士处了解到，保监会对公司在6月30日前恢复偿付能力的要求也并非最后期限，主要是想以此来倒逼公司高度重视自身问题，尽快解决股东纠纷并拿出恢复偿付能力的可行性方案。

　　拟紧急增资30亿

　　“不管目前公司的偿付能力是182.7%还是-87%，只有通过扩充资本使公司早日恢复正常经营，才能让保民和监管部门放心；只有全体股东团结一致增资扩股，公司才能共渡难关转危为安。”6月13日，正德人寿公布《关于正德人寿保险股份有限公司增资扩股相关事项的请示报告》称，为了“快速防范和化解因执行监管函而可能造成的风险危机”，公司股东提出了通过增资方式扩充资本金30亿元的提升偿付能力方案，计划五家股东各增资6亿元，使公司总股本从现在的20亿元增至50亿元人民币。

　　但接下来公司又大胆抛出一个“限期”批复的请求：“我们希望能够在2014年6月16日得到保监会的批复。”根据保监会的相关规定，对保险公司变更注册资本的审批，其应当自受理申请之日起20个工作日内，做出批准或者不予批准的决定。

　　“这个要求不太切实际，可能就是抱着赌一把的想法。在正常情况下就不太可能在几个工作日内完成，何况按目前的情况保监会肯定会对股东和资金来源更加严格审核。”一位大型寿险公司中层领导对记者表示。

　　6月16日，不出意外地，正德人寿并没有得到想要的答案。而意外的是，该《请示报告》因不符合规范性要求而被退回，此后正德人寿也未再次向保监会递交材料。保监会相关人士表示，那份增资请示报告只是原则性设想，全体股东并没有达成一致，也缺乏详细的申报材料，因此不具备实际效力。

　　值得注意的是，公司还在请示报告中提到的另一诉求：“恳请保监会为正德人寿能在期限内达成迅速解决问题实现增资扩股给予指导和有效支持，包括解除对我公司召开董事会、股东大会的限制。”记者了解到，增资流程中首先必须是董事会拟定增资方案，再提交由股东大会决议通过，但在去年10月28日保监会对正德人寿进行现场检查后对公司采取了监管限制，至今仍无法正常召开董事会和股东大会。

　　“保监会解除这一限制的前提应该是正德人寿解决了股东纠纷，要不就算是解除了限制，公司股东根本坐不到一起来谈，在股东大会审议阶段也不会顺利。”上述接近保监会人士坦言。

　　业界的猜测是，由于正德人寿目前已不具备发行次级债和找再保公司介入的条件，如果最后实在无法拿出切实可行的增资方案，最差的结果是公司由保险保障基金接管。显然，尽管内部矛盾重重，这仍是正德人寿各股东不想接受的结果。

　　再表“委屈和不解”

　　在6月10日首次公开叫屈后，记者曾致电正德人寿想了解“震惊、委屈和不解”后的具体情况，而当时相关负责人并不愿进一步解释。

　　但憋了一周后正德人寿再也忍不住了。6月17日，公司在官网上公布了近年偿付能力等相关指标的同时称，在此次监管函之前，历年来保监会从未以口头或书面形式对公司 “政府补贴资金”及“预付土地使用权款”的处理提出过异议，更没有因上述会计处理方式对公司偿付能力进行风险提示或预警，包括自去年10月开始，至今仍未结束的现场检查期间，保监会曾以股权纠纷问题两次约谈公司董事长，也对偿付能力从未提及。

　　业内普遍认为，虽然从法律程序上看，监管层对公司进行处罚并不需要提前通知，但一般在处罚正式下发前会有预警信号，即监管层通常会找公司管理层约谈此事。而这一点显然成为了正德人寿“不服气”的原因。

　　在外界看来，正德人寿敢三次发文叫屈着实出人意料，但实际上，也有业内人士表示正德人寿董事长张洪涛在圈内给人的印象就是“观点鲜明”，因此“发生此事，感觉是在情理之中”。

　　不过，在通报会上，保监会明确表示，如果公司对执行监管措施不配合、加以抵制，甚至发布不实信息误导舆论的，保监会将通过法律手段依法维护监管部门的正当权利，以确保监管措施的有效执行。

　　正德人寿公布的近年偿付能力等相关指标显示，2011年和2012年的政府补贴资金分别为7亿元和5.8亿元，预付土地使用权款分别为9.5亿元和12.7亿元，2013年和2014年一季度预付土地使用权款均为15.3亿元，而自2011年开始，公司便开始把政府补贴资金和预付土地使用权款加入实际资本中。

　　根据保监会的解释，按照会计准则相关规定，与资产相关的政府补贴不得计入当期损益而应计入递延收益，但公司违规将其全额计入收入这部分，导致虚增资本12.8亿，此外，账龄超过12月的其他应收款为非认可资产，但公司将该部分约15.3亿的资产按照80%的比例计入其认可资产。

　　对此上述接近保监会人士称，正德人寿的症结所在就是公司内部治理，这也导致了在股东间缺乏有效沟通的情况下，实际控制人并不是以股东增资，而是以会计手段来虚增实际资本。