“2014金家岭财富论坛”于6月20日至21日在青岛举行。上图为中国投资公司前总经理高西庆。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “2014金家岭财富论坛”于6月20日至21日在青岛举行。中国投资公司前总经理高西庆出席并发表了演讲。

　　高西庆表示，所谓普惠就是对所有人都有利的机制，即金融系统、金融机构、大企业、国企、民企都应该在一个平等的赛场上进行竞争——政府应该一视同仁地对待所有企业。“我原来是中投公司的总经理，中投也算是中国最大的金融公司之一了，我们在和政府打交道时，都要去求地方政府低层次的人办事，你可以想像那些小企业是用什么态度办事了”。

　　其次，各个企业基础不同，有大的企业，有小的企业，有强的企业，有弱的企业，在今天的金融环境下政府要做一些事情，要让市场发挥决定性作用，“现在市场发挥不了这个作用，为什么呢？各级政府不让它发挥作用，政府那只看得见的手不断使市场这个看不见的手更看不见而已”。高西庆称，只有这样的生态环境，才会有条件建立中国应该有的信用体系、诚信体系。

　　高西庆称，现在政府的能力是有限的，政府的资源是有限的，政府的权力也应该是有限的，但事实上经常看到一个能力有限、资源有限的政府往往在做无限权力的事情。其高度评价“负面清单制度”——十八大明确讲了政府应该有一个权力清单，凡是政府要做的事情都应该明确列在一个单子里，除了这些事情之外，政府没有别的权力，这就是所谓的公共管理制度形成的，就是政府把自己的权力放在一个单子里。

　　在谈到国有企业时，高西庆称，中国自古就有“不与民争利”的说法。政府如果去花力量搞一个企业，别人做不了就被挤出去了，国有企业越强大，民营企业越弱小，“我们要有国有企业，国有企业做的事是民营企业做不了的事，老百姓做不了的事，初始门槛很高的事”。这一年多来，中央政府在强调改变政府的审批机制，改变公司的注册机制，所有积极响应的省份就会发现很多企业跑到那儿注册，三教九流都有，能做出很好的东西的人都是三教九流，硅谷里这样的人占了很多，就是这样的人创造出世界上很多大家愿意使用的东西。

　　对于证监会[微博]的角色，高西庆称，证监会应该是个警察机构，“你抓人就完了，干嘛费那么大劲儿做纪委呢？我讲证监会应该把自己资源分配的权力放掉一点，就有大量的人力物力省出来抓坏人，制定规则维持秩序”。

　　高西庆还建议称，希望台下各位政府官员自己想一想，为官一任能做什么。“我们今天要搞好金融系统，搞金融中心，将来过了100年，青岛成为世界金融中心，到那时候就可以说谁谁在任的时候做的事情”。