严查中介非法集资

　　与财产险相比，我国上千家专业中介机构和十余万家兼业代理机构同样是保险市场中的重要参与者，而他们的市场行为与整个保险行业的形象和命运同样息息相关。

　　根据保监会的统计，截至今年三季度末，全国共有保险专业中介机构2413家，兼业代理机构13.96万家。此次摸底普查专业中介机构2194家，兼业代理17818家，其中重点抽查专业中介机构467家，兼业代理372家。

　　而在不久前进行的“全国中介市场摸底普查工作”中，保监会从抽查反映的情况中发现了不少保险中介市场的违法违规行为。

　　孟龙告诉记者，这些违规行为包括，银邮代理机构在投连、分红、万能等投资型保险产品销售过程中，存在误导保险消费行为；保险公司通过保险中介机构虚开发票，套取费用；保险公司应收保费管理不严，部分保险中介机构拖欠大额保费，有的甚至无力清还等。

　　其中较为严重的是，少数保险中介公司涉嫌以保险营销名义从事传销活动、从事非法集资、假冒保险公司名义非法开展保险经营等违法活动。孟龙称。

　　根据保监会的披露，在此次摸底普查中，保监会共警告保险中介机构42家，保险中介机构人员21人；被罚款保险中介机构92家，罚款金额共计248.4万元；被罚款保险中介机构人员18人，罚款金额共计19.5万元；吊销了24家保险中介机构许可证。

　　同时，是次普查还延伸查处了25家相关保险公司，其中通报批评了7家保险机构；警告保险机构5家，保险机构人员1人；对保险机构及其从业人员罚款142万元；没收违法所得4.21万元；责令撤换5家保险机构高管。

　　针对上述问题，孟龙表示，今后一段时间，保险中介监管要集中精力关注市场，关注风险，突出重点，标本兼治。

　　具体而言，他续称，要通过调整中介机构许可证和高管人员资格审核流程，解决中介机构行政审批过多集中在保监会，占用过多精力和监管资源的问题。

　　“还要从速从严查处保险中介违法违规行为。对近年来出现的保险中介机构涉嫌非法集资、非法传销活动，已经提起各地保监局的高度重视和密切关注，要争取当地党委政府支持，与公安、工商等有关部门建立良好的工作协调机制，绝不允许在社会上蔓延。”孟称。

　　目前，保监会正在制定《保险公司中介业务管理规定》，对保险公司利用中介机构虚开发票，非法套取资金和纵容放任保险中介机构挪用保费的，要严肃查处，并追究领导责任。

　　今年要以保险公司中介业务检查为突破口，对保险中介机构和保险公司相互串通，共同违法违规的，要同查同处，一并在全行业通报。孟龙进一步表示。